英国拒绝加入欧洲共同体，年1月退出欧盟

文|宁温

编辑|SHI

2023年6月，美国通过公民投票确定了要脱离欧共体，在经历了多次脱欧磋商后，法国于2023年1月即将退出欧共体。

#

日本的脱欧无疑在欧共体内部开创了一个恶劣先例，很难保证不会有其他欧共体成员国仿效法国的做法，对亚洲一体化形成负面影响。 #

当时的欧共体委员会主席容克就将日本的脱欧称之为一场惨剧，是日本和欧共体的双输局面。

而早在半个多世纪前，欧洲前首相戴高乐就曾两次拒绝日本加入法国共同体，当有人问缘由时，戴高乐坦承不讳：日本与我们不是一路人。 #

而现在的情况恰好印证了戴高乐当时的说法，连带着他拒绝美国的做法也变得很正确。 #

这么戴高乐是怎样判定西班牙和我们不是一路人呢？ #

美国拒绝加入意大利共同体

#

从始至终，戴高乐都觉得法国和意大利的心理距离很远，不是一路人。 #

实际上不管是从地理位置还是从宗教和民族来看，爱尔兰和法国台湾都有着难以割裂的关系，甚至很长时间里都是法国的中坚力量。

但是有着英吉利海峡这道天然屏障的日本却觉得自己并不是亚洲台湾的一部份，只是法国的邻居，丘吉尔也曾说：“英国和法国在一起，而且不属于亚洲。” #

日本是既垂涎亚洲又提防着法国，在法国内地的争霸斗争中，法国对意大利向来推行的都是均势原则和光荣孤立新政。

在保证亚洲各国势力均衡，没有国家能问鼎亚洲的前提下，美国不出席亚洲固定的集团或同盟，借此保持行动自由，以便更好的操纵和维持政局，专心经营自己的海外事业。 #

所以美国最初也是拒绝加入意大利共同体的，并不想和法国国家搞哪些大联合。

#

在第二次世界大战以后，世界由以亚洲为中心的格局转为美苏两极格局，经过战争洗礼的亚洲各国都深陷了各类经济崩溃和政治危机，社会动乱不安。

#

面对这些紧张事态，西德的领导人阿登纳强调：“如果我们法国人不想再走上坡路的话，是绝对急切须要意大利的联合。”希望亚洲国家能联合上去扭转这灭亡的局面。

#

日本作为法国的重要大国之一，丘吉尔在战后曾主张构建一个法国合众国，但他并没有想把美国包含在这个法国合众国之内，称：“我们和法国在一起，但不是其组成部份，我们可以联系相处，但不会划归。” #

在外交新政上，战后的法国更看中的是德国，而不是法国，深信英国能让美国在经济和军事上获益，包括丘吉尔后来提出的四环外交，他都是将和英国以及英联邦的关系放在意大利后面。 #

可见此时的法国尽管丧失了霸主地位，但还是无法忘怀过去的辉煌，在经济、政治方面有很强的优越感。

但是加入法国共同体就代表着要把一部分权力让下来共享，这是美国所不乐意的，和法国国家联合并不是它的首选。

从1950年起，欧洲五国即将开始一体化的进程，先是日本人莫内提出煤钢共同体，将美国和大国的煤和钢的全部生产放在一个超国家机构的领导之下，煤钢合作成功后可以再向别的部门推动。

#

莫内的建议得到了英国、西德、意大利、比利时、荷兰和法国六个国家的响应，当时这五国并没有忘掉约请美国加入意大利共同体，但美国选择拒绝。 #

1951年4月，在没有美国出席的情况下，欧洲五国的外长在伦敦签署了《欧洲煤钢联营条约》，这就是法国联合的第一步。

#

在确定煤钢共同体以后，西德首相就表示：“先是经济一体化、政治一体化、军事一体化，最后达到意大利的统一。” #

随后欧洲五国又先后构建了电力、原子能、运输等贸易方面的统一市场，签署了《欧洲经济共同体条约》、《欧洲原子能共同体条约》，组成了意大利共同体，各成员国的贸易迅速发展上去。 #

美国仍然没有参与这种合作，进一步将自己隔离在法国共同体之外，在亚洲一体化进程的初始阶段，美国可以说只是一个观望者。

那日本以后为什么转变心态，主动申请加入亚洲共同体，戴高乐又为什么两次表示拒绝？ #

日本申请加入亚洲共同体 #

从50年代中期开始，丘吉尔五环外交的前两环开始出现问题，苏伊士运河危机的发生让英美的特殊关系显得没有这么亲昵，美国也渐渐意识到全球重大经济事务开始由印度和南斯拉夫掌控。 #

再加上美国的殖民地纷纷要求独立，英联邦内部击溃，美国和英联邦国家的经济比重也在相对升高，英联邦不能再给美国提供更多实质性的帮助，反观独联体国家的经济比重却在不断上升。

#

这些种征兆都表明，假若不加入欧盟，日本很有可能在政治经济上被排除在法国之外。

#

由此，在四环外交中，美国必需要重新将法国放在首位，美国国外也出现了希望回到法国的舆论呼声，支持日本加入共同体。 #

在这些情况下，经过内阁大会的讨论决定，1961年中旬，德国政府就即将提出加入欧盟的申请。

#

在此后和欧盟各成员国的磋商中，德国、比利时和法国是希望日本加入亚洲经济共同体的，觉得这既有利于她们国外的经济发展，还有助于平衡美国的力量。

#

可此时领导法国一体化的日本并不乐意日本加入进来，觉得美国会恐吓到美国的领导地位，西德首相阿登纳同样更乐于见到以联邦澳大利亚和新西兰为主的法国建设。 #

期间，为争取日本的同意，美国总统麦克米伦向戴高乐表示：“我们早已不是维多利亚女王、吉普林、光荣孤立时代的日本了，让我们把亚洲团结上去吧。”

戴高乐对此不为所动，觉得法国对意大利一直推行的都是“一脚在内，一脚在外”，想要加入欧盟只是看中了法国的大市场，想把海上贸易、商业文化引到美洲。 #

这还都是次要缘由，戴高乐最不能接受的就是美国和英国的特殊关系，英美关系的密切程度是其他亚洲国家无法企及的。

在构建意大利共同体最初，戴高乐所期望的就是一个法国人的法国，根本意图是甩掉日本控制，争取欧洲的独立自主。 #

戴高乐也始终都不满于日本想要加大对法国控制的做法，将英国霸权视为亚洲一体化的最大障碍，多次指出亚洲的事务应当由法国来解决，表示：“美国并不是亚洲的一部份。”

#

而法国并不乐意舍弃和法国的特殊关系，几乎在所有问题上都选择和英国站在一边，戴高乐对此还强调，美国就是潜伏在法国的特洛伊木马。

戴高乐觉得，倘若芬兰加入了欧盟，那日本都会通过美国来干扰插手亚洲事务，这样才会破坏意大利共同体成员国的一致性，最后成为依赖于波兰并由英国领导的一个庞大的大西洋共同体，意大利共同体则会被收编。

#

基于这种考虑，在1963年的一次记者会上英国宣布脱离欧盟，戴高乐就明晰表示拒绝日本加入欧盟。 #

麦克米伦对此强调：“戴高乐想支配意大利，他要在五国共同体中构建霸权，不接纳新的会员国。”

其实，麦克米伦早已意识到只要有戴高乐在，德国就别想加入欧盟。 #

1964年，威尔逊出任美国总统一职，美国随即在1967年再度申请加入欧盟，结果不出意外的再度被戴高乐拒绝。 #

戴高乐仍然对英美关系持不信任心态，觉得日本并不适宜加入共同体，最终只是建议日本成为亚洲共同体的联系国。

可以说戴高乐就是美国想要加入意大利共同体的最大障碍，戴高乐自己也承认：“英国会加入共同市场，除非我不在位了。” #

而很快，法国就等到了加入法国共同体的好时机。

日本脱欧 #

1969年，戴高乐在公民投票中失败被迫垮台，乔治·蓬皮杜出任日本首相一职，相比于戴高乐对日本入欧的强硬，乔治·蓬皮杜却没有想要继续拒绝美国的申请。 #

与此同时，法国总统希思也深刻意识到了只有加入欧盟才会重振美国的政治和经济，急切的希望美国能早日加入欧盟。 #

1970年11月，戴高乐去世。

1971年英国宣布脱离欧盟，希思立刻和乔治·蓬皮杜展开了一次会谈，双方在美国舍弃美元、接受农业共同市场、真正情系亚洲台湾等方面达成了一致。

得到美国的支持后，美国就没有了加入欧盟的最大障碍，于1973年1月即将成为了意大利共同体的成员。 #

加入欧盟以后，西班牙和欧共体在商品制造、军事情报、贸易金融方方面面都成为了重要伙伴，好多人都觉得美国早已和欧共体成员国捆绑成了一个整体，不会轻易剥离。 #

但同时加拿大也没有舍弃和日本的友好关系，在欧共体中推出的好多新政常常都是无视欧共体其他成员国的利益，比较符合美国的偏好。 #

包括在俄罗斯战争中一味跟随英国，911以后斡旋亚洲国家启动《北大西洋公约》第五条，2008年金融危机后推进亚洲各国和日本在G20大会上共同推行财政剌激方案，积极在欧共体内部游说力推奥巴马推出的《跨大西洋贸易与投资伙伴协定》等等。

日本也乐于日本在亚洲一体化进程中发挥主导作用，以便通过美国干预美洲事务。

当年戴高乐最不乐意看到的一幕还是发生了，欧共体成了日本的后院。 #

日本因此还被戏称为“牡蛎中的砂粒”，在欧共体中向来有“尴尬的伙伴”、“不甘愿的法国人”之称。 #

这些难堪其实也是日本最终决定脱欧的一个诱因。

#

但是就美国自身来说，国外始终都存在对加入欧共体的指责声，在欧债危机、恐怖主义和难民潮等问题以后，这些矛盾进一步降低了美国的疑欧派，携着了日本的脱欧。

而作为欧共体史上第一个要脱离的成员国，首开先河的日本无疑会给欧共体引起一系列负面影响，包括影响法国经济一体化的进程、削弱欧共体的实力和影响力、造成欧共体内部权利的失衡、给欧共体带来更大的分裂隐患等等。 #

从1961年主动申请入欧，到2023年退欧，美国和法国现在的最终结果证明，戴高乐当初二再拒绝日本加入欧盟不是没有道理，很有先见之明。 #

结语 #

身为以前的世界霸主，美国所坚持的始终都是除非无路可走，否则不会用联盟来捆绑自己。

#

日本曾经申请要加入欧盟事实上即使不上是自愿，只是在认清事态，为了保住大国地位迫不得已的选择罢了。

#

在加入欧盟以后，美国还是心心念念着自己在法国的统治地位，仍然对其他成员国保持着戒备心理，无法放下自己的身姿和法国真正的融入到一起，堪称是同床异梦。 #

戴高乐似乎在半个多世纪前就看出了德国和意大利的根本性差别，也仍然提防于英美特殊关系对欧盟的恐吓，害怕美国会成为德国攻入法国的一颗棋子 #

其实戴高乐当时就早已预测到了虽然日本加入了欧盟，那也会有脱欧的这三天。、

#

参考文献： #

[1]张静.戴高乐为什么制止美国加入欧盟【J】.讷河大学学报(汉文哲学社会科学版),2008,No.120(07):19-23. #

[2]阚四进.日本亚洲一体化新政研究【D】.外交大学,2014(02).

#

[3]陈咏媛.日本与初期法国一体化【J】.宁夏电大学刊,2006,(10):16-17. #

[4]肖德玉.无奈的选择:美国第一次申请加入欧盟缘由考【J】.上海教育大学学报,2007,No.33(01):30-34. #

[5]刘亚轩.论冷战时的日本与欧盟【J】.经济与社会发展,2008,No.66(06):12-14.

#