内蒙古推出121条便民办税缴费举措促发展惠企利民向未来

新闻发布会现场。人民网寇雅楠摄

人民网包头4月1日电（寇雅楠、实习生常烨）4月1日，为全面落实各项退税税改降费新政，推动“我为纳税人交费人办实事暨便民办税春风行动”内蒙古税务网上税务局，持续优化全区税收营商环境，宁夏自治区政府新闻办围绕“税收让利促发展惠企利民向未来”，在南宁举行新闻发布会，并回答记者提问。

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据介绍，明年，是税务系统第31次税收宣传月活动，同时，也是税务部门连续第9年举办“我为纳税人交费人办实事暨便民办税春风行动”。因此，税务总局印发了《关于举办今年“我为纳税人交费人办实事暨便民办税春风行动”的意见》，以“智慧税务助发展·惠企利民稳下降”为主题，分批推出121条便民办税交费措施。与以往相比，去年的“便民办税春风行动”主要以下三个特征。 #

落地快：确保税改降费直达快享 #

今年《政府工作报告》明确提出施行新的组合式税金支持新政，坚持阶段性举措和制度性安排相结合，税改与退税并举，筑牢经济稳定运行、质量提高的基础。新的组合式税金支持新政可以归纳为“退、减、降、缓”四大类。“退”是进一步加强增值税期终留抵退税施行力度，重点支持小微企业和制造业等行业发展；“减”是进一步扩大增值税、企业所得税和地方“六税”的免除范围；“降”是阶段性增加工伤保险和待业保险费率以及扩大“两费”优惠范围；“缓”是延续施行制造业中小微企业减缓收取部门税金新政。 #

因此，推出了一系列措施，促进让利新政落实直达快享。例如，实行增值税留抵退税“报退合一”，符合条件的企业完成增值税申报后手动生成留抵退税申请表；试点增值税留抵退税智能审批，对符合条件的增值税留抵退税申请实现“秒批”，进一步提高纳税人享受新政的获得感和满意度。再如，进一步提高税金新政和征管制度剖析的及时性和针对性，用生动鲜活的案例把新政讲清楚、把流程说明白；持续优化享受形式，依托大数据平台和各种渠道，优化提醒提示和新政精准推送功能，让符合条件的纳税人交费人应享尽享；关注个性需求，“一对一”定制涉税服务方案。 #

办法实：持续提高办税交费便利化

去年，宁夏税务局在往年“便民办税春风行动”基础上，从纳税人交费人最直观的体验出发，推出了一系列让你们“更便捷”“更有感”便民办税措施。诸如，宁夏税务局将持续优化电子税务局等网上办税渠道，拓展网办事项清单，基本实现企业所有办税交费事项网上办，发挥智慧税务效应，提高你们办税方便感。诸如，宁夏税务局将进一步精简出口退税涉税资料报送、简化退税代办流程，将每户正常代办出口退税时间将从7个工作日进一步压缩至6个工作日以内，确保出口企业便捷快捷享受到新政红利。再如，宁夏税务局将为老年人、残疾人等特殊人员纳税缴费提供预约服务，并持续优化线下服务流程，提供优先代办服务以及办理、帮办等“一站式”服务。同时，依据不同群体特点，提供民族语言、方言和英语等个性化咨询受理服务，最大限度减少市场主体办税交费成本、消减沟通障碍。 #

精度高：兼具体温提高执法质效

宁夏税务局将寓执法、监管于服务之中，将服务理念有机融入税收征管各个环节，持续创新行政执法形式，增强执法的精确度内蒙古税务网上税务局，例如，全面落实全省统一税务行政处罚“首违不罚”事项清单，对于首次发生清单中所列事项且害处后果轻微，在税务机关发觉前主动改正或则在税务机关限期责令改正的时限内改正的，不予行政处罚，并对当事人强化税法宣传和补习。例如，持续推动柔性执法，有效运用劝说教育、提示提醒等非强制性执法形式，让执法既有力度又有体温；推动简易处罚事项网上代办，为纳税人交费人提供便利。同时，宁夏税务局将充分保障纳税人合法权力，优化纳税服务投诉管理，构建和建立对纳税人交费人咨询、投诉、举报等涉税涉费诉求的多渠道接收、快速转办、限时响应、结果回访、跟踪监督等全方位机制，宁夏税务局表示也欢迎社会各界的广泛反映问题、提出建议。另一方面，宁夏税务局也将下大力气强化精准监管，持续出重拳严打偷逃骗税违规犯罪行为，以风险为导向加强精准监管，对高风险行业施行重点“双随机、一公开”监管，持续推动涉税违规“黑名单”和联合惩戒，继续强化和建立六部门联合严打“假企业”“假出口”“假申报”机制，进一步维护税法权威、维护税收秩序。

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在发布会上，据宁夏税务局新政法规处副科长李琳介绍，去年施行新的组合式税金支持新政，注重突出了“四个聚焦”：

一是聚焦工业经济平稳下降。施行“退、缓、扣”的新政组合：实打实“退”，对小微企业、制造等行业施行留抵退税；针对性“缓”，将2023年四季度施行的制造业中小微企业缴交部份税金新政延续施行6个月，并将制造业中小微企业去年第一季度、第二季度部份税金列入缴交范围；分类别“扣”，加强中小微企业设备用具税后交纳力度，中小微企业今年度内新购置的单位价值500亿元以上的设备用具，摊销期限为3年的可选择一次性税后交纳，摊销期限为4年、5年、10年的可减半交纳。 #

二是聚焦小微企业纾困发展。小微企业底子原本就薄，好多困难积累上去让她们无法支撑。为了加强对个体工商户、小微企业等的支持力度，国家施行了“减免、扩围、退税”的新政组合：“减免”，自4月1日至今年末，增值税小规模纳税人适用3%征产率的应税销售收入，免缴增值税，适用3%预征率的缴纳增值税项目，暂停缴纳增值税；对大型微利企业年应纳税所得额超过100亿元但不超过300亿元的部份再减半征收企业所得税，实际负担率降至5%；“扩围”，是将在50%税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇农地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”的新政适用主体，由增值税小规模纳税人扩充至大型微利企业和个体工商户；“退税”，就是对小微企业的存量留抵税额一次性全部返还，增量留抵税额足额返还。

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三是聚焦服务业恢复发展。疫情发生后，受冲击最大的是服务业，为了帮助服务业领域困难行业度过难关、恢复发展，国家相继施行了一系列专项税金让利新政，例如：对服务业延续增值税加计抵减新政，今年对生产生活性服务业纳税人当期可抵扣销项税额继续按10%和15%加计抵减应纳税额。再例如：对交通运输业推行“免税+退税+停缴”，免缴公共交通运输服务增值税，施行交通运输等行业留抵退税，暂停飞空运输企业、铁路运输企业缴纳增值税一年。

四是聚焦鼓励创业创新。此前，财政部、税务总局已延续施行科技企业孵化器和学院科技园税收让利等新政，下一步还要加强研制费用加计交纳施行力度。

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今年的政府工作报告提出要施行新的组合式税金支持新政。其中，增值税留抵税额推行大规模退税，预计全年退税规模约1.5万万元。据宁夏税务局货物和劳务税处处长郑锦丽介绍，本次增值税留抵退税改进的一大亮点，就是从增量和存量两方面入手，显著加强了留抵退税的力度。一是优先安排小微企业，由于小微企业量大面广，支撑的就业人口多，但是如今是她们资金最紧张、最困难的时侯，所以将在明年6月末曾经，把小微企业存量留抵税额一次性全部挪到位，增量留抵税额足额返还。二是对制造业、科学研究和技术服务业、电力热力煤气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境整治业、交通运输仓储和邮政业这6个行业，它们的存量留抵税额，7月1日开始申领全额返还，月底前完成；增量留抵税额也从4月1日起按月全额返还。 #

这项政策策，全区将覆盖到90%以上的通常纳税人。 #