中小学生校外培训屡禁不止是“运动式”

整治校外培训机构，减少中学生和父母负担，是去年教育部的重点工作，也是一个“老大难”问题。为何各类培训班屡禁不止？为何儿子们的负担总是减不出来？整治校外培训机构，不是一场“运动式”的行动，关涉教育结构的深层次变革。依赖社会各方面、各有关部门的共同努力，才能从清除社会症结着眼，逐渐、稳妥、渐进地扭转“校外培训顽疾”。

校外培训的洪流是如何凝聚而成的

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一段时间以来，各级部门颁布了系列严格规范校外培训的整治新政和行动，较好地杜绝了占坑班、超时超难培训、培训机构携款跑路等困局。但是，因为相当数目的中小中学生仍然在出席校外培训，着力减少中学生学习负担、减轻家庭经济负担的整治目标并未完全实现。校外培训不规范、挤占大量闲暇时间，其重要缘由在于无法充分实现家、校、社协同，非常是家庭教育与中学教育的协同。 #

校外培训屡禁不止，部份缘由在于中学教育主阵地难以发挥好作用。资深教育家顾明远先生甚至直呼：“培训机构正在取代中学”“不能任由培训机构‘绑架’学校。”学校教育作为教育主阵地，非常是知识教育主阵地功能有所弱化，从知识学习的时间、难度和环境营造上，向家庭教育和父母转嫁了太多压力。 #

一方面，中学教育的时间安排与家庭教育存在错位。早晨3点半下班的新政设计，其本意是让中学生们获得充分的体育活动、自主学习和游戏的时间，而假如在职母亲早上5点半上班，母亲要接到女儿进行家庭教育，起码存在两个小时的时间空挡。不少家庭因此不得不用“校外培训”来填补。 #

另一方面，中学教育教学的难度和硬度不适应考试招生制度变革的要求，非常是对中学生的能力考察要求。随着考试招生制度变革的推动，传统考试对中学生知识记忆、重复和重现的考察，逐渐被理解、记忆和综合运用能力所代替，而这其实须要中学生花更多时间和精力，把握更有效的学习方式，也提出了更高的学习环境与基础设施要求。

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例如，在运算知识的考察上，不再是简单的要求中学生估算8+4=？的结果，而是通过情境来考察：“妈妈做了美味的蛋挞，小明吞掉了4个，还剩8个，请问父亲一共做了多少个蛋挞？”不得不说，这样的考察方式契合物理思维和物理运用能力的学习要求，是教育观念转变、教学方式和水平的提高。这其中，看懂题目、能理解每一个成语，也是对家庭教育的考察。中学一年级的儿童可能不认识“蛋挞”和“剩”的涵义，这须要班主任或父母读题、加强课后阅读来解决。 #

据悉，部分家庭的知识教育配合能力弱，父母学历不高或工作忙碌。她们不得不求救于校外培训，包括以“应试”导向为主的学科补习培训。放下工作养不起儿子，拿起工作陪伴不了儿子，是不少城市家庭、留守儿童家庭的现实境况。一些父母虽然努力兼具孙辈的家庭教育，居家工作或把女儿带到工作场所看管，但由于孙辈没有独立的、安静的学习场所，面临显著的空间冲突。

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就学校教育来说，部份班主任非常是中青年班主任的教学积极性不够。“不容许在职在编班主任参与有偿补习”的新政立意是为了遏止“课堂不教课外教”乱象。但是，因为班主任队伍年纪结构、职称结构不适应教育教学变革和教育质量提高需求，部份年长、高职称临退职班主任缺少变革教学方式的积极性，中青年班主任鏖战在教学一线，收入受制于职称，评比的指标和名额也稀缺，致使部份师德有缺的班主任“课堂不教课外教”。 #

据悉，难免有部份中学生跟不念书校正常教学进度，形成了“补差”的市场需求。山东省某小型学科培训机构负责人预测道，在校外培训机构规范管理的新政背景下，未来的校外培训市场将是个体班主任作坊式培训，即以住所为教学空间，针对差中学生举办补习培训，与小型培训机构并存，而中大型、欠规范营运的培训机构更加无法生存。

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校外培训屡禁不止，父母教育观念失之疏漏也是重要诱因。例如，国家颁布了关于发展体育、美育的系列新政文件，有的家庭就开始报呼啦圈班，一分钟跳120个，达到满分要求了还不满足，要求女儿一分钟跳到150个、160个、180个……一年级的儿子，吉他考级五级甚至三级六级都不够，还要出席各种赛事……总之就是要“最厉害”“第一名”。更不要说是超前学、超难学，因此不惜投入上亿元甚至数十亿元以上的培训费。父亲的期盼压制了儿子的自我憧憬与心愿，攀比、从众等多种情绪交织在一起，最终汇成校外培训洪流。 #

中学教育、校外培训和家庭教育并非泾渭分明，而是存在千丝万缕的联系。规范校外培训重在推动家庭、学校和社会的协同，非常是中学教育与家庭教育的协同。虽然，是否选择、如何选择校外培训，终究依赖于父母的“理性”选择。怎么让其真正理智，须要中学教育归位，也须要家庭教育归位，各在其位，协力育人，能够真正实现多元化的素养教育，也能够真正构建起高质量的教育体系。（周秀平） #

（作者系广州师范学院中国教育新政研究院专职副研究员） #

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遏止校外培训猖獗需做好校内乘法

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近来几年，中中学培训领域堪称快速崛起。2023年，好未来估值不足50亿港元，截止2023年12月31日，其估值已达429亿港元。2023年，常年以出国留学考试补习为主的新东方，占比第一的业务也弄成了国外中中学培训。

与此同时，在线中中学培训成为投资的风口，一轮又一轮投资涌向，各类补习班广告频繁在许多重要场合与媒体出现。据不完全统计，超过100万元市值的校外补习机构起码超过了8个。

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培训机构的崛起，也形成了不少社会问题，引起了舆论热议。导致这一现象的缘由是复杂的，其中不乏相关培训机构过度市场化，恐惧营销、过度营销等诱因。不过，在对校外培训机构强化整治力度的同时，也须要多反思中学教育存在的问题，对校内不适当的减负新政进行必要的调整，做好校内的乘法，最大程度在校内满足多元化与更高质量的教育需求。 #

培训机构的收入是父母排队付钱“堆”上去的，不是谁命令的。之所以会有这么快速的发展，有一个根本缘由，就是其“满足”了父母与小孩的教育需求。 #

各类调查都表明，在不少城市中，中小中学生到校外补习班上课的比列普遍较高，几乎成了“刚需”。这一现象说明校内教育出现了一些问题，这其中的核心，就是一刀切的减负新政造成“校内减下去，校外加下来”。 #

“三点半现象”就是其中的典型。我们希望儿子们学业负担轻一点，少一点，中午3点半全部下班。这样的规定，除了不能满足一些更高、更多元教育追求的须要，也给父母带来了众多不便，因为晚上3点半时仍在下班，家里又无人接送照料女儿，于是把女儿送到校外培训班成了主要选项之一。一位父母就曾无奈地说：上培训班总比去游戏厅强吧？

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减负，是要乘以毋须要的、多余的负担，而不是都要减、都必须减。不加区别地减负，可能会形成更多问题。要认识到这一点，首先须要对负担有一个全面的认识。

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负担首先是一种心理体会：喜欢玩游戏，一天三夜也不会认为是负担；不喜欢学习，10分钟都是负担。从绝对负担的角度来说，任何对自己有高期望值的人，负担都是重的，这不会因教育制度或则教育理念不同而不同。

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日本知名记者爱德华·休姆斯以前写过一本书《美国最好的学校是怎样炼成的》，书的第一章就记录了惠特尼高中一个高一男生有代表性的三天：喝4杯奶茶，睡4个小时，考4.0的GPA。而缘由，就是由于这个女孩对自己有十分高的期望和追求。我认识一些在英国最好学校就读的学生，对她们而言，学习到后晚上再午睡是家常便饭。但区别是，那些都是小孩们自觉自愿的，没有人逼她们。从绝对负担角度来讲，这种小孩的负担应当超过了大多数中国中学生。 #

从这个角度讲，我们没有道理非要规定一些有更高追求的中学生只能学多少、禁止多学。“幸福都是拼搏下来的”，拼搏是吃苦肯干，是自强不息。对于这部份中学生，我们应当给的是鼓励，是多提供学习的机会，而不是一味减负。

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第二，须要承认一个现实：受国情和文化影响，中国父母普遍对孙辈教育特别注重，对儿子的未来发展也抱有较高憧憬。这一特性，不完全受教育制度影响。例如，在伦敦，伴随华人移民的增多，以当地高考与日本“高考”为核心的补习班也开始急剧下降，但是主要开办在一些亚裔杂居区。 #

客观来讲，这一特殊文化给我们带来了不少困惑，例如容易导致教育矫饰化等问题，但从积极的角度看，注重教育也是一个良好的文化传统，但是这一追求是短期内难以改变的。因而，对于一些自身有更高期望的父母与小孩，没有必要、也不可能把负担减出来。一刀切减负的结果，只能是那边减下去，那儿加下来。 #

第三，还须要认识到，每位中学生的情况和需求不同，因材施教是教育的基本规律。在减负的过程中，须要筑底，即增加不合理的、过高的基本要求，但不应封顶，否则只能把有更高追求的女儿挤到校外，也不利于国家拔尖人才的培养。

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日本私立中学要求普遍较低，甚至会出现较多不及格、不能结业的现象。但同时，加拿大的学校里也有“天才班”，也有覆盖全美的“大学先修课程”（AP）。学院先修课程在学校开办，目的就是给学有余力的学生提供更多学习机会。因材施教是最基本的教育规律，对超纲学、超纲教等严格设限、一刀切的规定，未能真正满足中学生的多元化学习需求。 #

为此，须要调整校园减负一刀切的做法，让校内教育最大程度满足不同的教育追求。这么，能够起到釜底抽薪的作用，把课外的需求降出来，能够从根本上杜绝课外补习班猖獗的现象。（陈志文）

（作者系中国教育在线总编辑） #

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没上过奥数班，我不觉得和同龄人有差别

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好多儿子的童年都有关于上课外班的追忆吧，我的童年也不例外。从兴趣类的素描、合唱、舞蹈、朗诵、钢琴、围棋，再到技能类的击剑、游泳、羽毛球……我上过各色各样的课外班，它们持续的时间从几个月到一三年或四七年不等。 #

这种种类丰富的课外班，为我的童年添加了一抹别样的色调，更对我的成长形成了潜移默化的影响。通过少年宫短暂的独唱课，我爱上了歌唱，并拥有了迄今历时10年的校清唱团的经历，音乐成了我人生中不可分割的一部份。高中持续4年的象棋课，除了是我假期放松身心、广交“棋友”的场所，更是让黑白棋子在我的思维中碰撞出火花，锻练提高了我的思维能力。作为小小志愿者，周日在中国科技馆服务的三年也是一份快乐的追忆。

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对我来说，童年时上的那些课外班，从来都不是乏味无趣的课程，每一个兴趣班都是我真心喜欢且获益颇丰的。

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上小学之后宁波课外辅导，这种兴趣类的课外班便降低了许多，校内课程的学习成为更重要的部份，但这并不意味着我的闲暇时间，都是被语数英等课程参杂着。其实父母从小对我的学习，采用的就是基本不干涉的模式，更多指出和培养我的自学能力，我也从来没有上过奥数班。

升入高中后因须要而尝试上过的物理、物理课外班也从没有超过半年的，不论是小班教学或一对一的课程，我都不觉得它们的疗效比我自学的疗效强。比起出校门后换个地方听老师灌输知识，被动地在书本上奋笔疾书，我更喜欢在自己的清寂之地里，漫步在无人打搅的环境中，享受冥思苦想后成功解题的快感，当总结好专属于我的个性化学习方法后，就会收获无尽的满足感。

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其实课外班的老师有更多元化的方法，但在网路这么发达的时代，有哪些知识是不能在网路上筛选后得到的呢？诸如我曾在B站上看过某位老师分享的教学视频，因而巩固了三角函数的知识；疫情期间通过电视补充学习了法语句型……这些视频既可以随时使用进度条调整进度，反复观看，也可以“二倍速”浏览，节约更多的时间。这样的学习方法堪称是质量与效率兼得。 #

要说在念书后我坚持时间最长的课外班，那就是英文了。从中学一年级到初三，假期时间的一部份一定会留给法语，虽然语言学习是常年的过程。 #

如今初三的我回想起成长的岁月，更多是在课外书与旅途中渡过的。读万卷书，行万里路。我从不觉得我在学习上与这些从小上遍奥数、作文等学习班的朋友有多大差别，反倒我谢谢妈妈给与我一个丰富多彩的童年，让我能不断扩宽知识面，展现祖国无数大好河山。“向内行走，向外认知”便是这么吧。（李希希）

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（作者系广州市东城区初一中学生）

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父母为何心甘甘愿送女儿去培训班 #

对父母们来说，校外培训可以说是一个又爱又恨的存在。由于有了校外培训，父母们的皮夹不断地“瘦身”，女儿们则一个个成了“吞金兽”。作为一名“打工人”家长，我对此是深有感慨。

然而，父母们为何心甘甘愿地把挣的那点钱送进校外培训机构？要说完全是非理智，也不是事实。现在一些商业机构以敛财为目的，借助种种手段制造教育恐惧，逼迫、诱导父母们拚命报班。以至于这几年来，超前教育、过度教育现象在一些地方蔚然成风，这让父母、孩子都苦不堪言，对教育有害无益。

然而，实事求是地说，如果一刀切地严禁校外培训，也不现实。由于校外培训自有其优势。作为一名“佛系”家长，我自觉得对儿子的教育并没有太大的执念。不过，通过不多的几次报班经历，我也觉得到相对于校内教育来说，校外教育确实有吸引我的地方。

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校外培训最大的特征，其实是种类繁杂，应有尽有。许多在校内未能开办的课程，例如各类钢琴的学习，冷门运动如击剑、滑雪、击剑等，在培训市场上都能找到踪影。其实好多中学都有特色教育项目，并且义务教育不可能面面俱到，校外培训机构则弥补了这片空白。可以说，校外教育给父母们提供了更多选择，也给女儿们提供了更多人生选项。 #

其实，不仅那些你们都可以看见的现象之外，对于我这样的中学生父母来说，体验更深刻的，还是校外培训的个性化和针对性。不久前我的儿子碰巧报了某个兴趣班，随后，兴趣班老师每位礼拜就会给我打一次电话，详尽述说小孩在班上的学习情况，问我有哪些疑惑，对小孩在兴趣班的学习还有哪些意见。当时我很惊讶，不管是我自己的学习经历，还是小孩的在校学习经历，都没有过如此高频次沟通的“待遇”。这些有针对性的教育模式更尊重小孩的个性特征，更重视儿子的体会，即便满足了好多父母的需求。而中学教育更重视公正和普惠，在个性化方面自然难以苛责。 #

据悉，校外培训还可以更有趣味性。中学教育有一定的学习目标，在当前教育环境下，应试教育一直是主要内容。并且，我周围就有一些小孩在校外学习做菜、排练话剧、做科学小实验，既能学到一定的知识，又忙得不亦乐乎。这就是兴趣导向的学习，让女儿在闲暇时间去学他感兴趣的内容，有哪些不好呢？所以，也不用一提起校外培训，就想像小孩们苦大仇深的表情，她们也可能兴高采烈。

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相对于中学来说，校外机构和老师有更大的动力去改进方式，吸引中学生。技术的进步也在促进教育不断更新升级。我第一次陪儿子上网课的时侯，就深深地感慨，如今的培训机构真是有办法，不断地和女儿互动，不失时机地推出一些小奖励，不但把女儿牢牢地吸引在屏幕前，还让女儿学得开心。 #

其实了，作为一名父母，我也有私欲。虽然工作这么忙，上班后也未必能完全把时间留给儿子。这么，儿子下班后的时间如何安排？校外机构就成了父母们的好帮手了。让课外班来代行部分家庭教育的职责，其实不是最完美的，但也是好多家庭的现实选择。

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总而言之，只要规范发展，合理借助，校外培训才能为教育推动。对于父母来说，关键还是自己先要摆正态度。 #

首先，不要被过度恐惧的情绪所裹挟，把对女儿的期盼值“调整”到合理区间，也不要盲目听信培训机构的宣传，以为报了某个班才能让儿子突飞猛进。以一颗平时心去接纳儿子，选择校外培训，才能与其和平共处。

其次，要了解女儿的特性，在做好家庭教育的基础上为儿子选择校外培训。其实好多父母工作忙碌，能花在儿子头上的时间有限，而且，没有任何一个教育机构能取代父母。一些人给儿子报满课外班，其实潜意识中会认为这是在填补自己未能陪伴儿子的遗憾。只是，家庭教育的重要性无可比拟，在花钱报班之前，其实父母们都应当扪心自问：我足够了解女儿了吗？这真的是儿子的须要吗？（土土绒） #

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破解校外培训困局，须要教育结构的深层变革 #

近来，与“校外培训”有关的话题，又在教育主管部门的整肃性新政下热了上去。从教20余年，每当谈及这个话题，我们那些身在校园的教育工作者都不免倍感有些矛盾。常年以来，只要涉及课堂教育的改良变革，校外培训的影响都是一个绕不开的问题。校外培训独立于教学计划乃至教学大纲之外，对课堂教育而言其实不是哪些好事，然而，校外培训其实是由中学生与父母的需求催生的，课堂教育决不能对其视而不见。怎么让课堂教育更好地满足中学生需求，同时改变使校外培训过度猖獗的底泥，是我们必须关心的问题。

虽然，校外培训可以分为三种，第一种是以应试为导向，针对考试主科展开的校外培训；第二种与第三种，则分别是兴趣特长类的校外培训和素养拓展类的校外培训。毋庸置疑，令社会各界尤其是班主任和父母群体深感恐惧，以至于成为社会矛盾焦点的，从来都是第一种校外培训。以应试为导向的校外培训之所以空前繁荣，又与课堂教育的现况离不开关系。 #

在我国，中高中教育尚且有着丰富、全面的教育目标，然而，中学生与父母最看重的，仍然是最后的“出口”，也就是选拔性的升学考试。于校外教育而言，不论是“培强”还是“补弱”，其实质目的都是让中学生在升学考试中取得更理想的成绩。在课堂教育中，班主任其实也希望中学生才能取得更好的成绩，并且，不仅少数一流名校，大多数分校的师资配置，都不足以让班主任充分兼具每一个中学生的学习进度与个人特征。在动辄四五十人的小班教学体系下，许多班主任仅是根据大纲完成教学任务就已非常疲倦，因而常常只能照本宣科，根据全班能力的平均值把控教学进度，连因材施教都很难做到，更不要说迸发中学生自主学习的动力。在这些情况下，校外培训自然成为中学生和父母为课堂教育弥补不足的第一选择。

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与此同时，一个舆论平常说得不多，但在教育界已经不容忽略的问题，也应导致充分的注重——那就是确实有一部份班主任，在主动为校外培训推波助澜。常年以来，虽然有关部门三令五申，严禁在校班主任在外开办辅导班，然而，不论是在学校还是高中，都有一些班主任想方设法突破限制，从事校外培训工作。有些班主任会在课堂上“藏私”，让中学生不得不参与辅导，还有一些班主任会相互介绍生源。从中学管理者的角度出发，这种现象其实是师德师风失范的表现宁波课外辅导，而且，更进一步追问这种班主任为何要如此做，我们也不难理解，这与班主任群体显著高于其劳动负担的待遇密切相关。

面对选拔性升学考试这个硬性的“指挥棒”，中学生想要跃过“龙门”，必然要获取足够的推动。假如她们难以在课堂教育中获得须要的东西，求救于校外培训就成了必然的选择。一方面，在应试这件事上，校外培训早已成了相当一部份中学生不可或缺的学习工具，乃至于一部份班主任都将其视为课堂教育的有益补充；另一方面，校外培训对中学生闲暇时间与精力的侵吞，又反过来严重影响了她们在课堂上自主学习的积极性，损害了课堂教育的质量，产生了一种内在的悖论。

面对这些悖论，仅仅满足于用行政指令限制校外培训，估计很难取得预期中的疗效。只要课堂教育的现况与中学生和父母的需求没有发生改变，简单地限制、打击校外培训，只会让同类现象转到地下，显得更难监管。在这件事上，单纯的“治标”没有意义，假如不能从校园一端入手，解决课堂教育那边的问题，校外培训注定是“野火烧不尽，春风吹又生”。 #

要让课堂教育与校外培训之间既相克、又相生的“悖论”消失，首先必须解决的就是师资问题。当下，且不论师资资源是否在整体上充足，各校之间师资力量分布不均，已是非常显著的问题。对此，有关部门起码应在私立教育体系中大力推动师资力量的平均分配，通过推动班主任流动、鼓励名校建设学校、与通常中学合作等方法，让班主任的工作能力与压力分布得愈发均匀，因而为更多中学生享受相对个性化的教育提供可能。与此同时，有关部门也应在条件容许的合理范围之内，尽可能提升班主任待遇，只有让班主任才能在课堂教育的本员工作中得到合理的回报，能够避免部份班主任和校外培训机构结成“利益共同体”，从内部侵蚀课堂教育。有了更合理的师资分配和班主任待遇，中学自然能更顺畅地举办课堂变革，让课堂教育朝着愈发个性化、更能鼓励中学生自主学习，提升其学习效率的方向发展。与此同时，处于“出口”一端的选拔性升学考试，也应推动变革步调，从而从根本上消解“教育军备大赛”给中学生和父母带来的恐惧。有了这种“治本”之策，再加上法治化的新政监管，校外培训的困局届时自然会得到解决。

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须要补充的是，作为班主任，我并不主张彻底取消应试类校外培训。不论大环境怎么改变，总有一些中学生和父母会有课堂教育未能满足的特殊需求。我们所希望的，是让校外教育不再成为普遍性的恐惧来源，而要做到这一点，依赖的必然不是“运动式”的对校外培训的严打，而是对整个教育结构的深层变革。（孤心） #

（作者系资深小学教育工作者） #