浙江各地各校多措并举推动“双减”落地见效

2024-01-16 来源：网络作者：佚名

广州市鹿市区实行“书包减肥”，女儿们的书包在不知不觉间“瘦身”了一半；杭州市实验中学自主研制课后作业申报检测平台，破解作业管理困局；广州市镇海区中心校区举办“小雁群”学伴小组，每位班级的学伴小组各具特色，在假期自发进行丰富多彩的主题式活动……

回望2023年，自“双减”政策施行以来，广东各地各校多措并举、持续加码、积极作为，以扎实有效的行动促使“双减”落地起效。一学期过去了，中学教育生态、中小中学生学习生活骤然发生改变。

成效初显，“剧场效应”在消散 #

每晚不用操劳“放学后娃去哪”，校园里的课后服务项目走心又暖心；周日不用马不停蹄奔忙于各大培训机构……曾经，顽疾丛生的课外补习班及过重的课业压力让小孩及父母身心俱疲，没人勇于畅想这样的教育图景。随着“双减”政策的推动，仅仅半年时间，“剧场效应”消退了，这种已经成了常态。

课外培训机构的过量存在已严重干扰了正常的教育生态。根据教育部、民政部等部门要求，各省份应在2023年年末前完成营利性校外培训机构压减任务。山东迅速行动，统筹布署，通过率先颁布“转登”工作系列新政指引，落实“一人一机构”包干责任制，施行压减进度动态通报等有力有效的措施，以雷霆之势依法规范校外培训机构办学行为。 #

作为湖南省“双减”工作首个试点市，杭州市打开了全国“先行先试”的良好局面，实现了率先举办校外培训项目鉴别、率先试行学科类培训机构“营转非”、率先推动培训机构“学转非”等“八个率先”；2023年11月，杭州市非学科类校外培训监管经验在全省推广。为迈过营利性学科类培训机构“压减关”，各地跑出“加速度”。在“营转非”的探求之路上，广州率先构建赛道。上海在13个区、县（市）全部构建“专窗受理”模式。教育、民政、市场监管等多部门联动，拟定简易注销流程，清减企业注销手续，建立“一窗受理、注登同步”。

为避免隐型变异和打擦边球的各种校外培训班卷土重来，杭州用最快速度结合校外培训机构排查整治专项行动，借助网格化管理平台，依法依规严肃取缔，坚决杜绝隐型变异违法培训行为漫延。地方监管部门同样勇于“亮剑”，一次次行动如同声声鼓点，不断规范“双减”后的校外培训市场。

眼下正值“双减”政策施行后的首次期终和首次假期的重要节点，杭州持续推进“双减”工作，并举办校外培训机构整治工作“对标提高”四大行动，以巩固拓展“双减”成果。 #

针对义务教育阶段中学生作业负担过重这一痼疾及痛点，2023年9月，省教育厅发布《浙江省义务教育阶段中学作业管理指导意见》，确保作业总数不超标、作业结构更合理；从“彰显作业育人导向”“明确作业学习功能”等10个方面加大指导，坚决扭转部份中学作业数目过多、质量不高、功能异化等突出问题；要求各学科每日作业向中学生和父母公示，确保总体作业时间不超标。 #

同时，省教育厅教研室组织了湖南省中中学作业变革大会，现场参与人数500余人，线上6.8万余人同步参与观摩，30余所中小中学交流了作业变革的实践成果；组织企划了“双减”背景下作业设计与管理的主题研讨活动，在今年10月的教研峰会上向全省直播，当天观看超40万人次，现已超过70万人次。

半年出来，“双减”的成效毋庸置疑，校外培训机构整治、作业管理、课后服务和课堂教学等得到显著改观——

杭州作为营利性培训机构数目最多的省份之一，提早一个月完成压减任务，全国8107家线下义务教育阶段营利性学科类培训机构实现100%压减，其中51.39%选择转为非学科类培训机构，23.53%选择转为非营利性培训机构，还有25.08%选择注销；

2023年12月中旬以来，杭州、嘉兴、衢州、杭州等地纷纷颁布措施，公布非营利性学科类校外培训收费政府指导价，使其为人民群众提供公益服务，培训市场“野蛮生长”现象得到有效遏止；

全国课后服务全面施行，全面实现义务教育段中学100%开办课后服务；

作业管理水平不断提升，中小中学生书面家庭作业时间控制达标率从今年上半年的39%，提升至99.7%；

课堂教学质量进一步改善，各地涌现出一批先进教育教学变革和优质课后服务的典型案例。 #

人们欣喜地发觉，培训市场“虚火”降温，教育回归公益属性，同时除以往年过重的学习负担，女儿们的作业和校外培训少了，休息时间和兴趣爱好多了，幸福感更强了。全社会支持和认可“双减”改革的良好气氛逐渐产生。 #

教育部基础教育“双减”工作检测平台数据显示，山东省义务教育阶段中学生及其父母对减负提质工作的满意率分别达98.1%、98.3%，其中特别满意的比列分别为60.9%、61.0%，多项数据位居全国前列。

育人为本，教育新生态正在塑造

作业、学科类培训少了，课后服务吸引力明显提高。截止目前，全国共有437.75万名非寄宿制义务教育中学中学生出席课后服务，中学生参与率达到89.9%。

各校“一校一案”制定了课后服务方案，课后服务质量得到有效提高，在解决“三点半”难题的同时，进一步凸显了中学办学特色宁波课外辅导，满足中学生个性化学习须要。

广州市采荷第二小学教育集团学后托管推行“私人订制”，提供了科学实验、魔方、头脑风暴等100多门拓展性课程，供中学生自由选择，实现了“一生一课表”，在托管的时间上也更具有弹性。宁波市闵行中学推出课后服务4.0——和美驿站，围绕艺术审美、阳光体育、劳动实践、科技创新、人文素质5个主题，共设置48门课程，课程施行大班化教学，班级人数控制在20人左右。管理班主任持“一日一课表”“一班一名单”，对课程举办进行督察和监督，以确保课程高质量施行。

为破解中学拓展项目少、专用场地不够、专业师资短缺等困局，各地采取“请进来、走出去”等多种形式，统筹借助科普、文化、体育等方面社会资源。在杭州，依托各级工青妇组织，多措并举服务中学生及父母，推动课后服务之“火”越烧越旺。扬州探求“双减”背景下中学教育与科普场馆教育相结合的模式，组织科技教育专家进校园，依托科普基地建设40多门科普课程，推动课后服务。杭州则充分发挥民盟、少先队和中学生宫的组织、活动、课程、师资优势，多家中学生宫携手推出“流动少年宫推动双减5+2”服务活动，为中学生健康快乐成长保驾护航。 #

“双减”实施以来，全国共有31.7万名班主任参与课后服务，班主任参与率为94.6%。怎么加大对班主任的关心关怀成为新课题，上海市颁布中中学班主任减负清单15条，让班主任安心于教育教学；杭州推出弹性上放学、规范校园事项、聚焦专业推动、完善多元评价机制等8项暖心措施，让“双减”更有体温；为减轻班主任压力，杭州鼓励综合运用“家—校—社”合作、“白名单”共享及工勤辅助服务订购等方法降低课后服务的师资编配，并重视落实经费保障、关爱班主任心理健康等；广州则颁布班主任“礼遇优待”20条措施，多方位提升班主任待遇和地位，多措施减少班主任负担和压力。各校关怀班主任“妙招”频出，常山县第一初中巧设“时间建行”，大大提高了班主任幸福指数。

“双减”政策的施行落地，进一步推动了市长、教师、家长及社会教育观念的转变，更加重视中学生德智体美劳全面培养，愈发关注中学生身心健康发展、全面素养增强。今年10月，杭州省中中学教育质量检测顺利施行。这次检测，进一步健全了中学生德智体美劳测试指标，融入当下社会发展、教育发展关注的热点问题，重点强化了有关中学生美育、劳动实践、学科实验操作，以及班主任教学工作、教学负担等方面的检测。广东省教育厅还研发了关于加快中学生综合评价变革的指导意见稿。 #

绍兴市婺县城首创“双减码”预警系统，产生中学生作业、睡眠时间、手机使用、阅读和体育锻练这5项情况的“绿、黄、红”三色码；上海将“双减”工作列为2023年教育督查工作的“一号工程”；扬州在全省率先构建“双减”评价指数测评指标体系；金华市兰溪区聚焦作业管理，推出“红黄绿”三色预警机制，动态检测中学作业负担……浙江基础教育领域正以“双减”为抓手，进一步树立科学教育观念，加强对中学生进行德智体美劳全面培养，促使产生良好的教育生态，全面提高义务教育办学水平和育人质量。

聚焦课堂主阵地，“教育回归中学”在推进

校外培训离场，中学育人主阵地作用显现。怎样保证中学生在校“能吃饱”“吸收好”？金华市振兴中学主任金建松表示，中学实行“336IP双减”，就是要做好“三增”“三提高”，通过构建班主任教研品牌、提高作业管理水平、创新构建“温心”课堂等途径，实现降低中学生活动时间、睡眠时间、阅读时间，提高作业管理水平、课后服务水平和教育教学质量的目标。

作业管理是“双减”主要内容之一，除了涉及作业量控制、作业时间压缩，还涉及作业内容选择、作业方式调整等。因此，湖南省教育厅全面强化了对作业来源、设计、布置、批改、反馈、讲评、辅导等各环节的统筹管理。

各地各校以作业减量提质作为中学课堂教学提质增效的切口。北京市提出，凡布置给中学生的习题、试卷类书面作业，班主任须先行试做；构建作业公示、检查、统筹协调制度；加强作业设计与施行的教研，构建优秀作业评比和展示交流制度等。广州当前正在着重建设省级中中学作业管理平台，优化作业管理宁波课外辅导，用数字化手段答好作业监管困局，颁布作业总数初审监管、质量定期评价、作业校内公示制度，并举办校本作业设计试验中学建设，提炼出优质作业共建共享的办法在全市推广。 #

宁波市定海区各校以“控总数、提质量、强能力”为基本要求，依据实际情况拟定以市长为第一责任人的作业管理机制，强化对作业来源设计、布置、批改、分析反馈和补习的全过程管理。浦江县各中学纷纷颁布体育家庭作业方案，在保证校内一小时运动量、开设丰富多彩的课后运动托管社联的基础上，体育家庭作业也成了中学生每晚必打卡的内容。 #

在教学管理上，四川筹建“改进中学教学管理”试点项目，确定昆山市、杭州市上县城等23个市、县（市、区）为“改进中学教学管理”项目试点地区；并于今年11月中旬发布《浙江省义务教育中学教学管理手册》及配套剖析，为义务教育中学改进教学管理、深化教学变革提供工作纲要。

“双减”以来，广东各地教育部门和教研机构高度注重推进教育教学变革，进一步强化中学教学工作指导；中学普遍更加重视提升课堂教学质量，建立教学管理规范。当前，广州建设施行“未来教育”体系，竭力建立教育新体系、新形态；广州市西湖区开办名师、名课、名校在线系列课程，做强做优免费线上学习服务；扬州加强网路教育资源应用，打通信息共享壁垒，常态化举办网路课程推送，指导中学生自主预习、查漏补缺，截止今年10月，累计在微课学习平台上传作业指导微课1.2万个，点击量超340万次……教育的重心得以回归校园，校区真正承当起培养下一代主力军的作用。

责编：admin 返回顶部打印