财政部：农村综合改革转移支付实施期限至2023年

财政部日前印发修订后的《农村综合变革转移支付管理办法》，以强化和规范农村综合变革转移支付使用管理，提升资金使用效益。 #

办法明晰，农村综合变革转移支付是指中央财政安排用于支持农村综合变革发展工作的专项转移支付，对地方举办相关工作给以适当补贴。用于支持农村公益事业财政奖补项目建设、美丽乡村建设、村级集体经济发展、国有农场办社会职能变革和农村综合变革发展相关示范试点等工作。农村综合变革转移支付施行年限至2023年，届时依照农村综合变革情况评估确定是否继续施行和延续时限。 #

办法要求，各地应创新农村综合变革转移支付投入和使用方法，积极采用以奖代补、民办公助、先建后补、政府与社会资本合作等方法，引导社会资金参与农村综合变革发展有关事项，放大财政资金使用效能。 #

农村综合变革转移支付的分配遵守规范、公正、公开的原则，采用诱因法分配。采用的诱因及权重为：乡村人口（40%）、村个数（10%）、绩效评价结果（20%）、其他诱因（30%）。市级财政部门应结合农村综合变革年度重点任务、本地农村综合变革实际情况等，安排本级相关资金2024农村综合改革2024农村综合改革，与中央下达的农村综合变革转移支付统筹使用，确保举办农村综合变革工作的资金须要。安排用于832个贫苦县扶贫攻坚期内举办整合试点的农村综合变革转移支付，根据贫苦县涉农资金统筹整合相关规定执行。

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办法指出，市级财政部门应督促资金使用单位对照绩效目标做好绩效监控，在资金分配、竞争立项等工作中强化绩效评价结果运用，督促省以下各级财政部门着力加大资金项目管理。

因此，财政部同时印发《农村综合变革转移支付绩效管理办法》规定，市级及以上财政部门对中央财政预算安排的农村综合变革转移支付设定、审核、上报、下达、调整绩效目标,以及绩效目标执行监控,绩效自评和重点绩效评价,绩效评价结果反馈应用的全过程绩效管理。该办法明晰，市级及以下财政部门对同级自评结果和绩效评价相关材料的真实性负责。要产生绩效评价报告,对资金的实际产出和疗效进行客观、公正的描述,对绩效目标实现程度进行判断,围绕实际绩效情况,从新政目标、预算管理、资金分配、支持方法等方面进行绩效剖析,提出有针对性的建议举措。市级财政部门构建市级绩效评价结果通报制度和应用机制,绩效评价结果在适当范围内进行通报,并作为资金分配的重要根据。（柴新）

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