山东好房子建设经验全国推广！112条新标准重构住宅体系，推动住房从‘有没

住房问题，它不只是民生工程，更是发展方面的课题。住房城乡建设部因要加大“好房子”工作的推动力度，所以在近日印发了一个叫《“好房子”建设经验做法（第一批）》的文件，这个文件涵盖了好多方面，有出台推动政策，还有加强技术支撑，有打造示范样板，也有强化科技赋能，存在优化物业服务，另外还有健全产业体系等这6方面的内容。

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山东存在5项做法被選中而且得到全国推行，进而变成地方实践相当重要的样本。查看山东的“好房子”标准，是从规划、设计、建造、交付以及运维整个过程去考虑。它聚焦安全、舒适、绿色、智慧这些要求，还细化出112条新规定。针对居住区风貌、空间配置、质量控制、适老化服务、智慧化运维等关键要点描绘出“好房子”的清晰模样，重新构建住宅建设体系，促使住房供给从“有没有”朝着“好不好”实现跨越，运用创新去回应百姓对于美好生活的憧憬。

究竟“好房子”建设怎样去兼顾品质与成本呢，在刺激需求方面有哪些切实可行的招数呢，面对不同城市住房需求的差异又该如何去做呢，本刊记者对山东省住房和城乡建设厅党组书记任海涛进行了专访。

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《中国经济周刊》提到，山东省有个《好房子建设标准指引》，其中明确了，层高不能低于3米，车位尺寸宽度不能小于2.5m，长度不能小于5.3m，绿色建材应用比例有####50%等指标，那么，这些量化指标是怎么来的呢？

任海涛称，这些量化指标，是依照国家以及省内相关规范，基于本地实际情况，历经广泛征求众多意见、科学论证之后才确定的，展现出多维度的全面综合考量。并且，如“智慧运维”跟“建筑全生命周期管理”等理念被纳入到《指引》当中，这意味着山东省的“好房子”建设，从以往传统的“重建造而轻服务”朝着“全周期品质管控”这一范式变化转变 。 #

《指引》着重凭借数据、细节来阐述观点，凭借能够让人切实感觉得到的硬性指标，为高品质住宅的 提供依据、给予支撑 。在住宅层高这一方面，《指引》把住宅全屋层高不得低于3.0米划定为“标配”，这既考量到了国民身高增长的实际需求，能够增强空间感以及舒适度，还是为空调、地暖等设施预留出安装空间，便利住户进行装修以及智慧家居的布置 。

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车位设计时，把车位尺寸设定为2.5m×5.3m，和国标2.4米的宽度相比，增加的0.1米能够有效缓解停车难的问题，以及开门易剐蹭等问题，并且鼓励设置中大型车位，以此适应汽车加长、加宽的发展趋势。 #

对于绿色建材以及节能技术这两方面而言，有着这样的要求，即绿色建材的应用比例是要超过50%的，并且要抵达绿色建筑二星级及以上的标准，或者是满足3A级住宅性能标准。简要地进行阐述的话，意思就是要比普通的房子在节能省电方面表现更优，在环保健康方面更出色，住进去的时候会更加舒适，使用起来的时候会更加节省费用。

山东怎样兼顾建设成本暨其长期品质呀，《中国经济周刊》称，提升建设标准不免使人担忧成本上涨 。 #

任海涛称，经过测算，住宅的层高要是每增加10cm，那么就会提高2%的建安成本，不过从长远的角度来看，能够借助标准化设计，以及工业化生产，还有提升服务质效等方式，去降低运行、维修等方面的增量成本。 #

当下，存在着数量不少的项目，借助如同地源热泵、空气源热泵这般的方式，达成全屋新风系统以及五恒技术的应用，这五恒技术涵盖恒温、恒湿、恒静、恒洁、恒氧，或者是展开设计并建设被动式建筑，达成室内于冬季温暖、夏季凉爽的效果，进而减少采暖以及空调等方面的费用。这样看去，可以说是呈现出“买着价格较贵，使用起来较为节省”的状况。

建安成本有所增加，不过高品质住宅，却因部品、材料等质量可靠、经久耐用，可以加上后期增值服务、房屋体检等办法，大幅缩减维修频率以及运维成本，达成品质溢价保值 。 #

今年上半年，有一个名为《关于支持“好房子”建设的若干政策措施》被发布了，它明确规定，下沉庭院不计入容积率，风雨连廊也不计入容积率，并且通过阳台不计容这种方式，增加了得房率山东住房和城乡建设厅网站，还采取了其他措施，降低了房企开发建设成本，以此鼓励引导建设更多“好房子”。

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从总体方面去看，要平衡成本跟上品质，其核心在于“政策给予支持、技术实施管控以及凭借市场进行引导”，由政府来推动，让企业占据主导地位，使百姓获取受益山东住房和城乡建设厅网站，最终达成“开发商有着意愿修建、购房者有着意愿购买、城市品质能够持续得到提升”这样一种多赢的局面。 #

《中国经济周刊》提及，山东不同城市住房需求差异明显，济南、青岛存在人口流入压力，有部分县域呈现住房过剩态势，建设“好房子”怎样防止“一刀切”，刺激需求方面有哪些有效办法呢？ #

任海涛表示，在推进“好房子”建设时，要把不同城市的经济发展水准以及住房需求结构充分予以考虑，依据城市情况采取相应对策，一个城市一种策略施行，借助多样、精确的政策举措，既要让人口流入的城市的住房需求得以满足，又要缓和县域的库存压力 。 #

例如，在济南、青岛等城市里，那些人口流入压力比较大的地方，优先去供应交通便利的、配套完善的优质地块，通过一则《建设条件意见书》对项目提出更高品质方面的要求；在部分县域或者住房过剩的地区，却减少土地供应，鼓励去盘活存量资源，借助“商改租”等方式优化用地的性质以及设计标准，以此适应市场需求的变化。

有关刺激需求这方面留学之路，要强化金融支持力度，降低购房门槛，商业贷款时首付比例起码降低到15%作最低标准，支持提取公积金来支付首付款，全面推开实行异地公积金贷款业务，购买现房以及高品质住宅、多子女家庭购房的情况都能够上浮贷款额度并且累加起来计算额度，济南、青岛两地最高贷款额度往上提高到170万元，其他城市则是130 - 165万元。

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针对高品质住宅项目而言，会优先去推送“白名单”，当下，在111个高品质住宅试点项目当中，已经有72个在建项目得到了融资支持，一部分城市是可以享受到预售资金监管比例下调这一政策的。

同时，我们创新了销售模式，通过借助房展会、购房节等形式来展示高品质项目，组织团购呀，还有定向销售，推行“以旧换新”举措，接着简化交易流程，进而降低税费负担，最终提振市场信心，以此激发市场活力。 #

《中国经济周刊》提到，淄博福园项目把回迁房跟高品质住宅按照同一个标准来进行建设，那么，这样的一种模式究竟要怎样去平衡不同群体的居住权益呢。 #

任海涛表示，要将回迁房同高品质住宅、“好房子”相结合，统一标准来建设，平衡建设资金，那就必须得转变思维啦，改变以往传统的思路，能够选择城市更新的路径，借助科学统筹、创新规划、提升开发品质，优化项目资源配置，最大程度提升土地利用价值，进而平衡各方利益诉求，激发各方推动参与旧城改造的积极性，以实现改善人居环境、提升城市功能的目的 。

当前，此类项目数量尚不多，淄博福园项目算得上是一个成功的实例。此外，青岛正在建造的京口路配售型保障房项目，依据“好房子”标准进行规划建设。 #

我们觉得，住宅小区于保障以及平衡不一样群体的居住权益这块儿，应当留意四个方面：地块出让源头要把控，在地块出让这个环节就要明确容积率、绿化率、建筑密度等标准要求，以此确保从源头保障房屋品质；规划设计要有统一标准，坚持回迁安置房跟商品房统一规划设计标准与要求，在规划阶段就保证房屋品质达到“好房子”的要求；建设质量得统一标准，回迁安置房、保障性住房、商品房等各种住房，户型、面积能够不一样，不过建设质量和标准不能存在区别。把对回迁安置群众的意愿全面充分地予以尊重，针对这些群众，要强化有效沟通，充分去征求意见，尊重个体意愿，切实从实际出发保障不同群体所应享有的知情权，以及参与权和选择权，要达到以使群众居住得安心，进而放心，最终舒心的目的，稳稳托住群众的“安居梦”。

《中国经济周刊》提出疑问，山东怎样借由数字化方式达成从设计直至运维的全流程监管呢？

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任海涛称，数字化乃是改造以及提升传统产业的关键支撑点。我们将目光聚焦于建筑工程全生命周期管理的数字化转型方面，从前期的设计开始，过渡到中期的具体施工阶段，进而延伸至后期的运维环节，全方位去构建起数字化的、智能化的管控模式 。 #

在数字化设计部分里头，针对BIM（也就是建筑信息模型）技术于全过程之上的应用予以深化处理、，构建起适用于建设全过程的数字化图纸闭环管理系统，当处于勘察环节的时候，要全面使用数字化图纸，于设计环节时同样要开展全面应用数字化图纸的操作，到了竣工验收环节之际，依旧要全面应用数字化图纸，最终要达成图纸质量在全过程中能够进行溯源且可以查到的目标。 #

在数字化施工这一领域，着重的是加大智慧工地建设力度，去构建涵盖全省的一体化智慧工地体系。该智慧工地平台建设采用“1+16+N”这种模式，也就是1个省级统管平台、16个地市监管平台乃至N个使用场景，聚焦于施工现场“人机料法环”5类要素，能够达成施工全流程的监管；与此同时建设并应用AI智慧感知、视频监控等系统，凭借信息交互共享，达成从“人盯人”转变到“数据管”，从被动应对转变为主动防控。 #

在数字化运维领域，着手建设房屋和市政安全管理信息系统，借助自然灾害风险普查以及自建房调查，促使房屋安全管理信息达成统一上图，并入库，还要进行定位 ；选定济南、青岛这两个城市作为试点，尝试去开展城市信息模型也就是CIM平台的建设工作，一步步达成“一户一码”以及“一房一档” ；积极大力地推广智慧物业平台的应用场景，激励物业企业增加物联网、BIM、人工智能等技术的应用，在设施设备智能管理、安防消防预警、便捷生活服务等方面实现创新突破 。 #

《中国经济周刊》提出，绿色建筑以及智能家居技术飞速发展，那么山东有没有打算构建，“好房子”标准动态更新机制呢；在前沿领域，有没有试点项目或者技术储备呢 ？

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任海涛表示，山东“好房子”标准的建设以及动态更新，大体上搭建起了一种格局，这种格局是标准组成体系，试点起到示范作用，技术存有储备 。 #

去构建一个动态的修订机制，要及时地依照新技术、新需求去定出相应的标准，上半年新发布了那部《住宅设计标准》，增添了适老化设计、隔声降噪等方面的要求，还同步更新了绿色建筑、智能家居等指标，要去衔接国家最新的规范，在标准里强化全装修交付、可再生能源应用、装配式建筑等要求，并且随着技术与形势的变化及时予以修订。 #

展开大力的试点示范工作，曾进行两回试点项目的筛选，现正处在第三批的开展进程中，着重考量绿色低碳以及智慧运维等创新之处，同时设置了“好房子”建设的网上专区与线上展厅，借助3D全景和VR科技开启沉浸式的看房感受，为各地学习参考试点项目的经验办法供给了最为直观的平台。

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把注重关注的焦点放在强化增进技术方面的储备之上，去设立成立住宅品质得以提升提高且具有创新性质革新特点的中心，再联合联结高校、企业构建搭建技术研发方面的联盟，着重重点针对超低能耗建筑、智能家居集成等这些方向开展攻关钻研，组建打造高品质住宅专家指导组团队，为试点项目给予提供全过程的技术咨询服务，并且参与加入标准的修订工作，同时还积极主动地去探寻探索前沿技术以及创新的方法做法，就像举例来说，济南的“好房子保险”，引入招致保险公司参与质量方面的风控把控，青岛的被动式住宅，应用运用无热桥设计、新风回收等技术，节能率达到抵达90%以上 。