财政贴息贷款额度提高！重点群体创业最高能贷多少钱？解读来了

对那些符合相应条件的创业担保贷款，给予其贷款实际利率百分之五十的财政贴息，针对农村金融机构，给予一定的奖补…… #

9月12日，财政部发布了经修订的《普惠金融发展专项资金管理办法》 ，借着一系列实实在在有资金加持的种种做法，一步步深化发挥财政这般钱财物对相关金融领域的引导以及带动效果，进而提高有着财政作支撑之关于普惠金融发展方针的质量以及功能效应，以此推动普惠金融朝着高质量的方向迈进，不断向前发展。

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用于支持各省份开展创业担保贷款贴息工作的资金，用于支持中央财政支持普惠金融发展示范区建设工作的资金，和用于支持农村金融机构定向费用补贴等工作所涉及的资金，是指中央财政安排支持普惠金融发展的专项转移支付资金即普惠金融发展专项资金 。

显示2023年上半年中国财政政策执行情况的报告表明，今年财政对于普惠金融发展的支持力度进一步加大，安排了107.33亿元的普惠金融发展专项资金预算，以此增强金融服务实体经济的能力，施加普惠金融发展示范区奖补激励，中央财政安排22.5亿元奖补资金，用来支持地方依据各地不同情况打造具有各自特色的普惠金融发展示范区，促使普惠金融服务往扩广覆盖面、增加数量、降低成本、提升效益的方向发展。 #

中央财经大学财税学院教授白彦锋剖析，从整体层面言之，信贷这般的间接融资于我国金融市场里所占的比例更为庞大，与此同时，信贷服务存有一定的准入条件，一般而言会要求借款人拥有一定的资产抵押水平，并且还本付息所带来的压力颇为巨大。“借助财政普惠金融专项发展资金，其一得以缓解金融机构于向小微企业、重点群体就业创业等进行放贷进程中的风险担忧，还为金融机构开拓了下沉市场。”。这一市场，无疑量很大，覆盖面极广，具备典型的“长尾效应”，要是没有财政担保等方面的支持，那么金融机构自身，通常会因惧怕风险而不愿涉足；第二点是，降低了重点群体获取信贷支持的进入门槛，凭借财政政策与货币政策之间的有效协同，达成对金融机构信贷这种市场化行为的财政赋能，提高了其普惠性、可及性，”白彦锋说。 #

《管理办法》施行了提高创业担保贷款额度上限之举，施行放宽小微企业贷款申请条件之举，而引入政府性融资担保机构为创业担保贷款提供担保增信，通过这些措施，加大财政支持就业创业力度。 #

为将就业优先政策予以落实，对重点群体就业创业予以支持，引导金融机构把创业担保贷款投放量加大，专项资金支出所做安排为，用于对财政贴息予以支持的创业担保贷款给予一定程度的奖补。创业担保贷款利率符合条件的情况之下，能够被纳入专项资金奖补所支持的范围之内：个人创业担保贷款额度不会超过30万元，贷款的期限不会超过3年；小微企业创业担保贷款额度不会超过400万元财政贴息贷款，贷款期限不会超过2年。对于那些还款表现积极，具备很强的带动就业能力，且有着良好创业项目的借款个人或者小微企业，当创业担保贷款到期之后，能够继续去申请贷款以及贴息方面的支持，而累计的次数不会超过3次 。 #

今年以来，针对符合条件的高校毕业生等着十类重点就业群体物业经理人，以及吸纳上述群体就业的小微企业，实施创业担保贷款贴息政策，统计显现出，上半年，全国创业担保贷款余额为2981亿元，同比增长幅度是14.6% 。 #

“展开落实创业担保贷款贴息政策系列工作这件事，于我们去稳定经济增长以及促进就业这两方面而言，是具备有利影响的。看一看各地实行该政策的实际情况，财政方面用来支持普惠金融的资金，发挥出了显著清楚的杠杆撬动作用。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣这么讲道。

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在农村金融机构定向费用奖补政策方面，《管理办法》作出明确规定，其目的在于引导并鼓励农村金融机构强化服务，加大农户小额信用贷款投放力度，为此专项资金进行安排和支出财政贴息贷款，用以对符合条件的农村金融机构给予一定奖补。那么，对于符合以下条件的农村金融机构，方可享受奖补支持，这些条件包括，当年农户小额信用贷款平均余额需同比增长，年均存贷比要高于50%（含50%），当年涉农贷款和小微企业贷款平均余额占全部贷款平均余额的比例不得低于70%，此外还有财政部门规定的其他条件。 #

何代欣觉得，《管理办法》进一步对财政支持普惠金融资金的作用领域予以规范，对其运作模式加以规范，这有利于促使政策效能得到提升，有利于让资金使用效益得以提高。与此同时，为了能够确保资金运行达到规范要求以及具备效率，做好预算管理这件事是有必要的，加强审计监督以及财政监督也是很有必要的。（记者 曾金华）。 #