国家税务总局辽宁省税务局明确228项容缺受理事项，办税更便捷

最近，辽宁省税务部门挑选全省税收业务精英成立专项小组，对256个涉及税费申请事项的所需材料进行系统整理，逐条分析论证，到7月20日为止，重新确定了228项“容缺受理”事项，占所有申请事项的比例接近九成辽宁省电子税务局申报，其中可以立即办结的有190项，需要在规定时限内办结的有38项，同时详细界定了“容缺受理”事项中允许缺少的资料、容缺的时间限制、适用的范围等具体内容。 #

办理“容缺受理”业务时，若需补充材料，纳税人既能在办税服务厅直接递交，也可以选择通过邮政发送、电子税务局系统、征纳互动平台等途径进行完善，补交资料这一步骤能够实现“一次不用跑”。

辽阳嵘钰经贸有限公司的财务主管刘艳华，在尝试了“容缺受理”这项服务之后，深有感触地表示：年纪偏大一些的财会人员，在办理税务相关事务时，常常会遗漏需要的一些文件，不得不返回单位去拿，过程十分麻烦，而这项“容缺受理”的服务，让她不再为自己的这个习惯性疏忽而烦恼了！ #

近些年，税务机构积极落实国家关于简化管理提升服务便利的指导方针，实施了补充材料办理政策，允许企业在税务或缴费环节即使文件不完整也能先完成申请再补充相关材料。这一举措显著改善了税收服务环境，成功缓解了纳税者反复奔波的困境，切实提升了纳税人和缴费人办理相关业务的效率，形成了征纳双方相互信任的积极局面，明显增强了服务对象的满意度。 #

为确保“容缺受理”能够真正执行到位，辽宁省税务局税务部门设置了多项内部管理规范，比如，在省内所有办税服务窗口设置了“容缺受理”登记簿，对于相关工作的组织联络、检查督导、业务信息汇总、资料归档、信用状况登记等环节都制定了具体要求。对于“容缺受理”所需材料补充的时限作出了规定，在疫情阶段延长了材料补充的最终期限，以此保障了“非接触式”税务办理的顺畅实施。

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国家税务总局辽宁省沈抚改革创新示范区税务局纳税服务科的李禹池表示，纳税人办理税务事宜时，多数人容易忘带身份证件和印章，而重要文件未携带的情况相对少见。 #

为提升办税缴费效率，确保资料及时补充，沈抚改革创新示范区税务局采取多项措施支持“容缺受理”业务，在办理过程中，税务人员会一次性说明纳税人需补齐的缺件信息及未补齐的后果，同时提供提醒服务，利用电话、短信或税企互动平台等方式通知纳税人补充材料，并允许纳税人通过多种途径提交补齐的资料，包括亲自前往、邮寄或通过线上平台，以方便纳税人选择合适的方式完成。 #

自2020年2月推行多项便利化“缺件受理”相关配套措施后，沈抚改革创新示范区税务局共处理了675笔各类“缺件”申请，所有申请材料均能按时补全，既便利了企业和个人，又提升了“缺件受理”服务的标准化与工作效率。

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为了防止“容缺受理”业务实施时遭遇阻碍，辽宁省税务局在全省各税务服务点安排专人负责管理记录，针对材料补充完善期限也设定了“宽限期”，为企业预留了补充材料的准备时段，展现了对企业的高度信任。辽宁省税务局纳税服务部门张湛说明，通常情况下，针对发票办理相关事务，要求补充材料的时间为五个工作日，至于申报缴税事宜，则设定了十工作日的期限。 #

若约定时间将到，若纳税者未完成所需补充或更正的资料，管理税务的部门会在期限结束前的1个工作日发送通知。若到了约定时间，纳税者仍未完成补充或更正，管理税务的部门会采用发出警示、停止办理相关事项、取消已办理的业务等手段来处理。张湛这样说明。 #

鞍山市台安县税务局安排了专人负责催促报税，依据企业人员留下的联络信息，税务工作人员会提前通过微信或短信等方式进行通知，若因不可抗力或特殊情况无法联系到办税人员，则会直接联系企业法定代表人辽宁省电子税务局申报，通过这种方式，既能够确保缺少的资料得到及时补充，也能够保证相关业务得到及时处理。 #

办理涉税事务时，税务部门常碰到容缺受理业务后，因种种缘由，纳税人或缴费人未能补全所需文件，致使业务终止的情形。例如，软件产品增值税即征即退进行容缺备案后，依据规定，若资料在应补齐当日未补齐，则备案会被取消，纳税人补交的资料若不合标准或迟于期限未补齐，会在期满后一个工作日里注销备案。超过规定时间还未补交材料导致备案失效的，负责处理相关税务业务的窗口会立刻通知后续环节暂停操作，同时把未按时补齐资料的纳税人信息发送给风险管理、税收来源、纳税服务、征收管理等部门。 #

持续完善内部流程管控体系，确保各项业务衔接顺畅无阻，能够有效减少资源浪费，另外，推行先办后补机制，促进征纳双方建立更紧密的信任关系，并且有助于提高税务部门的工作效能起步网校，构建更加融洽的税收环境，辽宁省税务局纳税服务部门负责人陈闻宇这样表示。

税务方面采取补充材料的方式，这代表了对我们公司极大的信任，收到通知后我立刻将相关文件寄往税务部门，确保不会拖延。国药集团化学试剂沈阳有限公司的会计吴红这样说明。 #

今年到目前为止，辽宁省税务机构对于“容缺受理”的即时处理和限时完成业务，相关纳税人都在指定时间内补充了所缺材料，更正了不正确信息。

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辽宁省税务局持续推进“放管服”改革，将推行“承诺制”“容缺办理”作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的一项核心任务来抓，依据税务总局全面推行税务证明事项告知承诺制的相关文件，召开政策落实工作协调会议，清晰界定各相关部门的职责范围，积极推动“容缺受理”告知承诺制服务；借助办税服务窗口和官方网站等途径，向社会公布实施告知承诺制的税务证明事项目录及告知承诺书的标准格式，便于申请人查询、获取或下载；同时，组织学习培训活动，增强税收征管一线人员的执行效能，并强化与公安、民政、房地产、市场监管等机构的协作配合，促进信息互通和联合行动，做好过程中的监督和事后的核实，以充满人情味的服务进一步为企业排忧解难、注入动力。

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