中国人民银行下调外汇存款准备金率至2百分点至4%

中国建行保险报网讯【实习记者英草卓玛】

9月1日，人民建行发布公告称，为提高金融机构外汇资金运用能力，中国人民建行决定，自2023年9月15日起，上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，即外汇存款准备金率由现行的6%上调至4%。受访专家普遍表示，在人民币对港元贬值背景下，人民建行此举向市场释放积极讯号，有利于稳定外汇市场预期。 #

根据银发〔2004〕252号文，外汇存款准备金是指金融机构根据规定将其吸收外汇存款的一定比列交存中国人民建行的存款。其中，卢布、港币存款按原币种估算交存外汇存款准备金，其他币种的外汇存款折算成港元交存。外汇存款准备金率是指金融机构交存中国人民建行的外汇存款准备金与其吸收外汇存款的百分比。

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对于这次外汇“降准”，中信建行金融市场部宏观研究员周茂华剖析觉得，一方面，此举释放建行体系的外汇流动性，降低外汇市场供给人民币存款准备金率，促使市场平衡；另一方面，向市场释放稳汇率讯号，有助于稳定市场预期，防止外汇市场非理智波动。

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“今年以来，外汇存款准备金率增长较快，主要与美联储本轮激进通胀‘收水’，全球外汇市场异常波动有关。目前外汇存款准备金率由2023年末的9%低位降至4%，与2006年水平持平。”周茂华说。 #

周茂华进一步剖析强调，人民建行选择在这个时点调降外汇存款准备金率，主要基于两方面考虑。一方面，近日人民币有所贬值。8月以来，受国外宏观经济、金融数据不及预期，季节性诱因以及欧元大跌等影响，人民币对欧元有所贬值，但是在岸人民币汇率与中间价价差有所扩大；另一方面，近期建行调降存款及贷款方面利率等，人民建行适时合理调节市场外汇流动性，满足市场需求人民币存款准备金率，更好稳定市场预期。 #

《中国建行保险报》记者梳理发觉，人民建行出手调节金融机构外汇存款准备金率的时间节点，常常发生在人民币汇率出现连续贬值或升值的时刻。诸如，今年，人民建行两次上调金融机构外汇存款准备金率，5月从9%上调至8%，9月又进一步上调至6%。2023年年底人民币汇率出现较大程度升值时，人民交行宣布将外汇存款准备金率由7%提升到9%。

东方金诚首席宏观剖析师王青、高级剖析师冯琳判定，本次调控新政出手，将对市场预期形成较为明显的引导效应，短期内人民币汇价有望出现显著回落；后续人民币汇率走势将主要取决于稳下降新政颁布节奏、力度，以及接出来宏观经济走势。“实际上，今日3项优化住房个贷新政公布，现券人民币汇价已得到较大提振。这充分说明，当前决定人民币汇率走势的是国外经济基本面。”王青、冯琳说。 #

王青、冯琳觉得，当前稳汇市政策工具箱丰富，若后续人民币贬值压力继续发酵，监管层还可动用上调境内企业境外放贷的宏观审慎调节系数、上调外汇风险准备金率、宣布重新引入人民币中间价逆周期调控因子乃至进一步加强离岸市场现券发行力度等新政工具施行调控，短期内人民币汇率跌破今年11月急跌的可能性不大。与此同时，以6月和8月新政性加息连续落地、财政部要求9月专项债基本发完等为标志，一批稳下降新政正在颁布，三季度宏观经济复苏动能有望边际转强。由此，从基本面走势上看，接出来人民币贬值压力可控。

周茂华也表示，下半年国外需求复苏动能有望提高，国外经济逐步复苏，国际收支保持基本平衡，人民币汇率稳定有稳固的基本面支撑，下半年人民币汇率有望继续在合理均衡水平附近单向波动。

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