东城区回应政协提案：多措并举推动学校体育工作，提升学生体质

关于东城区政协第十五届第一次会议 #

第47号提案的答复意见（A类） #

焦世强委员：

关于您提出的，那一项“关于提升学生体育兴趣，增强体魄与竞技精神的提案”，已经收到了，现在将办理情况报告，答复如下： #

东城区大力去发展素质教育，对青少年身体健康高度予以重视，始终坚定保持“健康第一”的理念，启动了青少年“健康·提升2025工程”，通过多方的关联互动，进行科学地谋划，从而生成了《东城区落实全面加强和改进新时代学校体育工作的实施方案》，成立了以区委常委、常务副区长作为组长，各相关委办局作为成员的东城区全面加强和改进新时代学校体育工作领导小组，倾尽全区的力量为促使学生健康去成长提供强大的保障，为青少年健康成长、全面发展营造良好的环境。

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一、目前工作情况 #

遵循问题导向、以人为本这一原则，针对学生体育运动时间匮乏、运动种类单一这类问题，通过多种举措、积极促使学校体育工作进步，持续提高学生体质健康水准。

（一）课堂增时提质，体锻协同推进 #

领头去落实北京市那份《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的行动方案》，小学阶段每周安排5节体育课，中学阶段每周是4节体育课，高中阶段每周为3节体育课。于课时增加的基础情况之下，更着重朝着体育课去求取质量，杜绝那种不出汗的体育课。科学地监测体育课当中的运动负荷，给每个学区配备2套运动负荷监测设备，确保全课练习密度处在30%～60%之间，而靶心率要达到120～180次/分。

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整合“双减”工作，借助“课后330”时段，着重保障学生体育锻炼，运用信息化平台，翻转课堂，将体育作业带回家，推出抖音版体育项目锻炼指导小视频东城区教委官网，开展家庭体育活动，凭借小手拉大手，营造家庭共同参与体育锻炼的氛围，达成家校社共育，保障学生每天校内、外锻炼各1小时。 #

（二）贯通体能训练，推进破零计划

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体能是发展身体素质的基础，也是掌握运动技能的根基。在学生身体素质发展之时的敏感期。利用适宜的办法去进行体能训练。这有利于学生掌握各项运动技能。对其一生的健康也有着促进的效果。我区设立了体能专项办公室。创建了东体能微信公众号。推送体能锻炼的方法。实施体能素质“课课练”。

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推出了一项名为“引体破零计划”的举措举动，引体向上这个项目是我区男生测试当中表现最差劲的项目东城区教委官网，学生在这个项目上所获得的分数很低，而且选择这个项目进行考试的男生数量比较少，为了能够从根源上突破我区青少年上肢力量薄弱的那块短板，从2021年开始，自五年级起步，按照一定的顺序逐渐地开展上肢力量方面的练习，努力争取在初一年级的时候让学生达成引体向上“零的突破”。

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（三）开展健康教育，引导自主锻炼

通过发放宣传材料，开展健康教育宣传活动，加强家校协同，不断提升学生健康意识，引导学生充当自己健康的首要负责人。借助青少年体质健康学院课程，引入高尔夫、保龄球、滑雪等运动项目，拥有丰富的体育课程内容。开展假期体育作业，引导学生合理科学地安排假期生活，坚持体育锻炼，养成终身锻炼的习性。通过开展《国家学生体质健康标准》监测，奖励与约谈同时并重，指导学校多方面采取举措，持续加强学生体质健康水平的提升。2021年，东城区进行了《国家学生体质健康标准》测试，其合格率达到了98.25%，优秀率达到了39.98%，在全市排名第四，相较于去年有了较大幅度的提升。 #

（四）优化资源共享，拓展运动场地 #

以顺义区后沙峪那儿的古城职高为依托，打造出东城区青少年体育综合项目活动中心；强化与东城区“三中心一场馆”以及国家体育总局训练局等优质体育资源的合作，挂牌设立青少年“健康·提升2025”工程体育活动基地，从而为举办区级《标准》测试、阳光体育赛事活动、体育项目体验活动等给予场地方面的支持。着手开展操场、足球场地的修缮工作，在2018年到2020年期间，修缮了39块操场以及31块足球场；在2021年，修缮并铺设了24块操场。连续四年建设校园季节性冰场，让冰场来到孩子们的身边。 #

（五）突出特色引领，注入内生动力 #

推进校园足球发展，秉持足球要从娃娃开始抓起的理念，跟中赫国安男足展开深度合作，去开展足球小比赛项目，连续九年针对幼儿园大班以及小学低年级学生举办“快乐少年足球节”，举办网点校超级联赛、联盟校联赛、高中足球邀请赛、八大学区校园足球总决赛等诸多赛事，以激发学生热爱足球的内生动力，组织足球精英训练营，进而进一步推进足球后备人才储备以及可持续发展。

开展冰雪运动普及工作，制定《东城区校园冰雪运动五年行动计划》，对冰雪运动特色学校整体布局加以推进，达成冬奥教育以及冰雪运动在全区中小学校全域覆盖，2018年在全国和北京市率先把季节性真冰场引入到学校，启动教师冰雪项目专项培训工作，以旱地冰球作为日常着手点，达成冰雪运动四季体验与常态化，大力推动我区青少年冰球强劲发展，着重推进短道速滑、花样滑冰、冰壶、高山滑雪等竞技体育项目。为数达16万的人次的青少年参与到上冰上雪的活动之中，有22所学校被评定为国家级冰雪运动特色学校，于市级冰雪运动比赛里多次获取奖项。 #

（六）赛事多元多层次，全员常态化

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竞赛是用以培养体育人才、弘扬体育精神的关键载体，借助体育传统校以及特色校，全力发挥第一梯队的示范效能，促使校园体育文化日益繁荣，每年举办20多项区级阳光体育赛事，该项赛事覆盖全区超过90%学校的一万多学生 ，自2021年开始，规定各学校必须参与不少于5次的区级阳光文体活动，将其纳入学校综合考核指标范畴，构建镇级、村级、小组级联赛机制，营造“组组比、个个赛”的氛围，让学生投身体育赛事，于比赛里畅享胜利，承受失败，舒缓学生心理方面的问题。 #

二、下一阶段工作措施

（一）开展运动员和教练员进校园活动

强化体教融合，组织并邀请在我区培养且输送出去的奥运冠军、优秀运动员进入校园展开活动，传播体育文化，普及项目规则，充分施展奥运冠军的号召力以及影响力，凭借榜样的力量带动更多中小学生踊跃参与到体育运动里来。与此同时，发挥区业余体校以及体育俱乐部教练员的专业优势，深入各个学校开展体育运动项目的训练与指导，在帮助学校体育老师提升体育教学水平之际，提高学生参与体育活动的积极性，培育终身体育锻炼的意识、竞技体育精神。 #

（二）持续开展丰富的体育赛事活动 #

秉持普及与提高同等重要的理念，跟区体育局一块儿举办更多对青少年身心健康培育有益处的青少年体育赛事活动，持续丰富比赛的内容以及形式，发挥比赛所具备的杠杆以及导向功效，促使各学校更广泛、更深入、更扎实地开展青少年体育运动，激发学生参与体育运动的积极主动性。

（三）实施面向人人的智慧体育 #

推行一种新型体育模式，该模式以“东城区学生健康管理平台和学生健康成长档案”作为标志，强化对学校体育以及学生健康的管理工作，设法提高体育课的质量起步网校，着重突出体育的育人功能以及体育精神的培育。在秉持“健康第一，面向全体”的准则时，对个体更加精准地施策，助力每个人都能实现提升。 #

上头所给出的，是我方相关部门针对“关于提升学生体育兴趣，增强体魄与竞技精神的提案”而拿出的答复意见，要是存在不合适的地方，烦请您予以指出。

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北京市东城区教育委员会 #

2022年6月28日 #