河北财政信息网官网：解读财政如何支持科技创新与减税降费

图为新闻发布会现场。 河北日报记者贡宪云摄

河北的新闻网于10月15日发布消息，是属于来自河北日报的记者贡宪云所报道的，其内容是大力支持科技创新，在2012年到2020年期间，且是全省累计投入了科技资金603.1亿元，并且年均增长达到了10.8%；是不折不扣地落实减税降费政策，在2019年为社会市场主体减负799亿元，到了2020年减负额度达到1608.5亿元；在“十三五”期间，全省累计投入生态文明建设资金3022亿元，年均增长为10%……

今天，我们是从河北省政府新闻办举办的新闻发布会那里得知的。党的十八大之后，河北各级财政部门紧密围绕全面建成小康社会这个战略目标，切实认真地落实积极的财政政策，加强对财政收支的管理，深入推进财税体制改革，助力并且全力服务全省经济社会高质量发展，最终取得了显著成效。在2012年到2020年期间，全省一般公共预算收入平均每年增长7.9%，全省一般公共预算支出平均每年增长10.4%，这为全面建成小康社会提供了坚实有力的财政支撑。 #

推进国家战略和国家大事加快落地见效 #

“三件大事”提供有力保障，围绕京津冀协同发展，全力强化政策资金保障，积极推动交通、生态、产业三个重点领域率先取得突破。在“十三五”期间 ，为推进交通一体化展开发展，落实资金1611亿元，致力于建设“轨道上的京津冀” ；投入省以上转移支付其中资金129.2亿元，用以支持重点生态功能区建设 ；统筹省以上资金85.2亿元，推进重点项目合作示范基地、现代商贸物流基地等方面的建设。2018年以来，围绕雄安新区规划建设，累计落实省以上财政资金以及发行新增政府债券等，金额达2285.3亿元。“十三五”以来，围绕2022年冬奥会筹办，累计筹措省以上资金260.3亿元，下达新增政府债券额度以及特别国债445.1亿元，以此支持张家口赛区筹办工作能够顺利开展，并且助力当地经济社会实现高质量发展。

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积极深入地去实施创新驱动发展战略，它身为全面建成小康社会的关键支撑所在，对于科技创新而言，始终都是财政给予支持保障的重点。并且河北财政信息网官网，要持续不断地加大财政科技投入，在2012年至2020年期间，全省累计投入了603.1亿元，年均增长达10.8%，其中省级财政投入了160.2亿元，年均增长为15.3%。与此同时，持续完善政策机制，踊跃向前推进省级财政科技计划（专项、基金等）管理变革河北财政信息网官网，综合运用后补助、贷款贴息等办法，助力科技型中小企业以及高新技术企业双倍增计划顺遂施行。“十三五”时期，全省科技型中小企业由2.9万家攀升至8.7万家，国家级高新技术企业从1628家增长至9400家、增长近乎五倍。 #

增进民生福祉，民生投入只增不减 #

把脱贫攻坚当作头等重要基础民生大计举措来抓，财政部门坚决扛起政治责任，全力支持打赢脱贫攻坚硬仗推动“两不愁三保障”全面达成，232.3万之多农村建档立卡遭贫困困扰人口全部稳稳当当实现脱贫，62个地处贫困状态县全部成功摘掉贫困帽子。不间断持续加大资金投入力度，“十三五”期间全省付诸财政专项扶贫资金503亿元，其中省级投入专项资金222亿元，并且年均增长幅度为33.9%，如此这般为顺遂实现脱贫攻坚目标提供了坚实稳固财政保障。以积极创新的姿态，大力进行支持措施的探索，着手开展统筹整合财政涉农资金的试点工作，重磅出台针对深度贫困县脱贫攻坚的10项颇为全面的财政支持政策此举旨在推动深度贫困地区以更快的速度去补齐公共服务方面存在的短板情况。全方位地强化资金监管的力度，专门制发了《扶贫项目资金绩效管理实施办法》，以此推动相关措施落实资金支付中的“四方联签联审”以及公告公示等一系列制度，在2018年度至2020年度期间，河北省连续三年在全国财政专项扶贫资金绩效评价里荣获令人瞩目的优秀等次。

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生态治理投入达到了前所未有的程度起步网校，良好的生态环境属于最为公平的公共产品，并且还是最为普惠的民生福祉，2012年到2020年期间，全省累计投入到生态文明建设方面的资金为4143亿元，年均增长幅度为17.8%，比同期一般公共预算支出增幅高出7.4个百分点，与此同时，在全国率先展开地下水超采综合治理、冬季清洁取暖、山水林田湖草生态保护修复、黑臭水体治理等试点工作，致力于解决生态环境突出问题。在“十三五”期间，全省方面有着这样的情况，PM2.5平均浓度情形是，自2015年时的74微克/立方米下降到了44.8微克/立方米，并且存在累计压减地下水超采量的状况，其数量到达43.5亿立方米，与此同时，还有新增国土绿化面积的情况，面积为3953万亩，另外，在植被覆盖方面森林覆盖率相关，从31%提升到35%。

逐步地稳步提升着民生福祉。各级财政部门，牢固树立起以人民作为中心的发展思想，民生投入，每年仅仅只有增多而不会减少，在“十三五”期间，民生支出占比，稳定在了80% 以上。着重用力地支持疫情防控工作，自2020年以来，全省累计投入了防疫资金234.6亿元，拨付了疫苗采购资金76.1亿元，有力地保障了全省疫情防控各个方面工作的开展。积极地对教育优先发展予以支持，构建并完善财政教育投入稳定增长的机制，在2012年至2020年期间，全省一般公共预算里面的教育支出达到了10182.7亿元，年均增长幅度为9%，相应地教育支出在全省一般公共预算支出里一直处于六分之一之上。大力去扶持就业创业，自2012年开始各级财政投入了就业补助资金265亿元，全省失业保险基金用来做稳岗补贴以及返还的金额是71.8亿元。在各个方面全面落实社保提标这一政策的情况下，企业退休人员基本养老金水平连续17年得以提高，基本公共卫生服务补助标准连续15年被提高。城乡居民基本养老保险基础养老金之标准，于2012年时为每月人均55元，到2021年提升到了113元；至于城乡低保标准，2012年时分别是4020元、1847元，如今提高到了8520元和5573元。

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创新完善政策机制助力经济提质增效

支持经济发展做到精准且有效，积极去拓展财政融资的渠道，自2015年起始，全省累计发行新增政府债券达8330亿元，依靠这些债券支持2万多个公益性项目开展建设，规范并推广PPP模式，有324个签约落地项目，成功撬动5031亿元社会资本，为全省稳定投资、扩大内需以及补足短板给予了强劲的动力。对于专门研究并制定出促进县域经济高质量发展的10条财政政策，在近三年里兑现了奖励资金42.5亿元，这有效地调动了县级抓财源、促发展的积极性，使得全省财政收入超10亿元的县，从2017年的29个增加到了2020年的44个。历经六年，有效促使财政与金融政策形成合力，累计落实省以上财政资金达200.8亿元，以保费补贴、财政奖励等办法，拉动保险机构为企业以及农户供应风险保障7528.7亿元，引领金融资源1209亿元朝着重点产业、小微与民营企业流动，切实缓解了企业融资难以及融资贵难题。

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财税改革稳步推进，在财政体制改革领域，省级到市县，教育、科技等11个领域的财政事权与支出责任所涉划分方案络绎出台，如此一来，省与市县之间，权责清晰、财力协调、区域均衡的财政关系初步得以建立。于税费制度改革范畴，“营改增”改革已无误实施，环保税正式启动开征程序，特定区域内，水资源税作为全国首批且独一无二的改革试点，成效彰显卓越，离境退税政策有条不紊地落地，车船税、耕地占用税等政策持续取得完善进展，省立涉企行政事业性收费于全国先行达成“清零”状态。