河南省交通运输厅官网发布5项揭榜挂帅科技需求

豫交科技函〔2025〕19号

各有关单位：

针对国家以及省委省政府所提出的有关创新重大科技项目组织管理方式的要求，为了能够认真地去落实，进而推动科技创新与交通产业创新实现深度融合，以此来解决行业发展过程当中存在的“痛点”“难点”问题，并且加快科技成果转化以及产业化的进程，河南省交通运输厅联合河南省科学技术厅，在前期进行公开征集的基础之上，挑选出了一批“揭榜挂帅”重大科技创新需求，现发布榜单，下面是关于具体事项的通知。 #

一、榜单内容

本次发布了榜单需求，需求一共有5项。当中，存在政府出题类的2项，它们分别是《强约束条件下平原河流航运工程省水关键技术》，以及《河南省城市交通一体化智慧出行服务关键技术研发与示范——以洛阳市为例》；还有企业出题类的3项，它们分别是《河南省内河智慧航道关键技术研究及示范》，《大流量重载交通抗车辙冷拌冷铺路面成套技术研究》，以及《交通领域无人机低空智能管理体系架构与多源场景无人机技术赋能研究》。 #

二、揭榜方要求

1．省内以及省外那些具备独立法人资格的企业，还有高校，以及科研机构等等，只要建有省部级（包含省部级）以上的研发平台，并且拥有较强的科技研发能力以及条件，同时运行规范。 #

2．拥有较为突出的研发团队，具备一定的科研条件，且有着自主研发的能力，于相关领域当中有着不错的科研业绩，拥有较强的影响力，具备完成揭榜任务的实力。 #

3．对着项目所需，能够给出攻克关键核心技术的可行办法，把控住独立自主的知识产权。

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4．具备优良的科研道德品质，拥有社会诚信，在最近的三年内，不存在不良信用方面的记录，并且不存在重大违法的行为。 #

5．揭榜方不得与发榜方存在股权关系或关联交易。 #

三、揭榜流程 #

1．心意所向的揭榜者应当配合张榜之内项目的特定需求以及自身具备的能力，在榜单公布之后同发榜对象进行联系对接开展洽谈，向其中精细落实有关合作的具体内容，着手拟定合作协议，进而制定项目实施具有可行性的方案。 #

2．对于达成了初步合作意向的那些项目，要由发榜方编写关于项目申报书的相关材料，编写关于项目实施方案的有关材料，还要编写预算书等一系列的相关申报材料，并且提交上去进行审核。 #

3．河南省交通运输厅，以及河南省科学技术厅，运用论证答辩、现场评估等诸多方式，针对签订合作协议的“揭榜挂帅”项目展开论证，那些成功揭榜的项目，会被纳入省级科技计划项目，进行统一管理。

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四、有关要求

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请来各相关的有关单位认真积极地去组织揭榜工作，要于二千零二十五年的十二月二十一日之前填写下《河南省交通运输重大创新需求“揭榜挂帅”项目揭榜意向表》（此表为附件二），并且要跟这个项目的实施可行性方案同时一并报送到河南省交通运输厅301办公室去。还有揭榜一方、发榜一方都应当秉持着事实求是的正确精神准则，严格地去遵循科研诚信与之相关的有关规条规定，坚定不移坚决果断地杜绝弄虚作假、串通控榜这类不良行为的发生。

业务咨询电话： — #

附件，1，2025年，河南省，交通运输，重大创新，需求，“揭榜挂帅”，项目榜单。 #

2．河南省交通运输重大创新需求“揭榜挂帅”项目揭榜意向表

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河南省交通运输厅　　　　河南省科学技术厅

2025年12月2日 #

附件1 #

2025年河南省交通运输重大创新需求 #

“揭榜挂帅”项目榜单 #

一、强约束条件下平原河流航运工程省水关键技术 #

（一）需求目标 #

1．低水头节水通航建筑物综合选型研究 #

紧扣河南省贾鲁河复航工程等低水头航运枢纽建设所需，展开水资源匮乏、空间布局受局限的低水头大型通航建筑物型式对比选择研究，造就契合河南航运发展需要的低水头大型节水船闸发展路线图。

2．平原缺水地区大型通航建筑物省水关键技术研究

在低水头大型船闸省水关键技术范畴内，针对低水头大型船闸省水效率以及过通能力的矛盾显著问题，揭示低水头情境下省水船闸闸室水流分配状况以及消能原理，探究省水船闸进行多阀门联动输水状态下与闸室船舶停泊条件的动态回应机制，研发低水头省水船闸新型复合样式之输水技术，形成多线船闸联合省水的整套技术。低水头船闸输水能量有循环利用技术这么一方面，针对低水头船闸水资源的高效利用存在的难题河南省交通运输厅官网，去揭示低水头省水船闸输水过程里“闸室－省水池”具有的能量转换机制，研发低水头省水船闸输水水流能量回收技术，达成水资源综合高效利用。 #

3．强约束条件下省水船闸通航水流条件改善技术研究

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针对洪、枯流量比大这样的特征，揭示弯道以及用地受限状况下省水船闸引航道通航水流条件的变化特质，阐明通航水流条件与枢纽引航道布设之间的响应关联，明晰枢纽通航水流条件的改善效果；针对枢纽上游引水口布设给引航道通航水流条件带来的不利影响，提出交汇区通航水流条件的改善技术。

（二）考核指标 #

1．打造出，符合河南航运发展需要的，低水头大型省水船闸相关发展路线图，计1项。 #

2．提出了，针对平原缺水地区的大型通航建筑物的省水关键技术，其输水时间小于等于10分钟，省水效率大于等于50％。

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3．提出强约束条件下通航水流条件改善技术1项。

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4．建立比尺1：30以上的低水头节水船闸关键技术验证模型1座。 #

（三）研究周期

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24个月。 #

（四）发榜方联系方式 #

单位：河南省交通事业发展中心 #

联系人：曹辉

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联系电话： －

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电子邮箱：＠163．com #

二、河南省城市，交通一体化，智慧出行服务，关键技术研发，与示范，以洛阳市为例。 #

（一）需求目标 #

1．城市交通一体化智慧出行服务体系 #

深入钻研城市交通一体化出行服务以及信息需求体系，对智慧出行相关服务主体的信息资源体系加以剖析，构建起数据资源图谱，进而形成数据治理体系，探究可持续运营组织机制与体系，以此保障服务体系能够长效稳定运行。

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2．城市多模式一体化出行规律分析与需求精准预测技术

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系统剖析一体化出行行为的内在规律，精准描绘全链条多阶段、多方式的衔接特性；搭建融合多任务学习与不确定性估计的交通需求预测模型；探究基于实时外部信息与动态情景模拟的应急预测机制。

3．基于大模型的动静态交通资源协同优化技术

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探究搭建城市动静态交通资源协同优化的大型模型，达成多层次公交网络的优化，实现新型公交模式的融合，实行多模式交通运力资源的弹性配置，以及达成多模式交通资源的协同适配。 #

4．个性化智能出行引导技术与一体化出行套餐设计 #

搭建 用户画像模型 ，达成 面向一体化出行场景 的 个性化表征 ；钻研 主动预见式出行引导技术 ，给予 一体化 、 可定制引导方案 ；探寻 设计 城市一体化出行服务套餐方案 ，支持 出行服务品质提升 与 公共交通外部性效益 的 价值转化。 #

5．城市一体化智慧出行服务平台研发与应用示范

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在洛阳市，开展依托工程建设，研究城市一体化智慧出行服务平台的设计方案，建设市级出行数据资源中心，搭建设数据中台，搭建技术中台河南省交通运输厅官网，搭建业务中台；研发城市一体化智慧出行服务的政府端应用软件，研发企业端应用软件，研发乘客端3套应用软件，并且开发与地图导航的第三方平台接口，开发与票务预约的第三方平台接口，开发与电子支付的第三方平台接口，支撑实现一站式出行服务，支撑实现一码通便捷支付，支撑实现全链条文旅服务。 #

（二）考核指标 #

1．构建交通需求预测的模型，构建动静态交通资源协同优化的模型，构建用户画像的模型；建立市级出行数据资源的中心，研发城市一体化智慧出行服务 的政府端应用软件，研发城市一体化智慧出行服务的企业端应用软件，研发城市一体化智慧出行服务的乘客端应用软件。 #

2．进行城市层次的数据集合与融和，达成城市公交数据接入，达成轨道交通数据接入，达成出租汽车数据接入，达成共享单车数据接入，达成停车数据接入，达成充电桩数据接入，达成铁路数据接入，达成民航数据接入，达成旅游数据接入。

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3．短期的出行需求预测，其准确率要达到不低于百分之九十，中期的出行需求预测，准确率需达到不低于百分之八十五，长期的出行需求预测，准确率得达到不低于百分之八十。 #

4．城市一体化态势下的智慧出行领域，服务于乘客一方的应用软件，其每日平均活跃的用户数量，占到了注册用户数量的百分之五至百分之十，而用户针对一体化出行所推出的推荐方案，满意度达到了百分之九十以上。

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5．“交通＋旅游”服务套餐方案2个及以上。

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（三）研究周期 #

24个月，当中城市一体化智慧出行服平台，有着政府端有着企业端有着乘客端，验证之时示范运行不少于3个月。 #

（四）发榜方联系方式

单位：河南省运输事业发展中心（河南省邮政安全发展中心）

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联系人：孙慧 #

联系电话： －　　 #

电子邮箱：＠126．com #

三、河南省内河智慧航道关键技术研究及示范

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（一）需求目标

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1．研究提出河南省内河智慧航道一体化体系架构

聚焦当下内河航运信息化系统建设里，标准未统一、多源数据互通遇困难、通航要素联动协同性欠佳等，限制过闸效率的核心问题，梳理河南省内河航道的建设状况、运营情况以及发展阶段、需求、规划等具体方面。进一步分析内陆省份内河航道具典型意义的特征。还有智慧航道数字化管控方面的需求细节，而后研究智慧航道的理论根基、体系框架组建方式、技术运用路线指引，以及管理与服务的具体模式等内容。对照国内外先进技术成果，以及国内水运发达省份航道建设所积累的经验长处，着重构建一整套一体融合的河南省智慧航道体系架构。清晰明确电子航道图、基础设施、机电设备、航道通航环境、船舶动态监测事项范围以及船闸联合调度与集中实现控制业务系统的设计、建造、使用、有关数据以及交互时的各项要求，以此为河南省内河航运朝着一体化方向演变发展制造助力支撑。并且为全省内河航运进行数智化转型，提供可供复制借鉴的架构构想蓝图。 #

2．研究内河航道运行状态多源感知与态势预警技术 #

对于会出现时空基准不一致、格式异构情况、语义冲突现象、实时性存在差异等状况的多源异构数据，尤其是过闸核心业务场景里的数据融合需求，去开展内河航道综合立体感知技术的研究，将目标聚集在内河航道运行安全以及保畅方面，联系河南省航道的特征以及监管需求，把 AIS、VHF、视频监控、智慧卡口、无人机巡检等多源感知终端集成起来，对多种监测方式予以优化，从而打造出“陆水空天”四位一体的内河航道运行状态综合立体监测技术方案。依此为根基，开展智慧航道管控关键技术探究，针对航道多样化管理以及服务场景，给予航道航标、水位、气象、航道维护尺度、桥梁通航尺度等关键要素的动态监测与预警服务。 #

3．研究内河航道多目标管理协同智能调度技术 #

针对船舶身份识别存在低效的状况，多闸联动时有调度冲突的问题，以及环境干扰致使停等时间过长等突出情况，研究船闸统一调度控制的新模式，研究船闸统一信息服务的新模式，研究船闸统一集中管理的新模式，构建交通与水利多部门的信息共享机制，构建交通与气象多部门的信息共享机制，识别多级船闸与船舶联合调度中的关键信息要素，分析多级船闸与船舶联合调度中的反 馈内容，进行船闸联合调度关键技术研究，进行船闸集中控制关键技术研究，优化船舶身份核验全链条，优化闸室智能排档全链条，优化多级船闸联动调度全链条，优化异常事件响应全链条。 #

（二）考核指标

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1．提交一套河南省内河的智慧航道一体化体系架构，去构建契合河南省内河航道特点的智慧航道体系架构，涵盖技术实现路径、系统方案以及应用模式，进而形成能够被复制、可以被推广的技术方案与标准规范，凭借在沙颍河航道进行实验验证，最终形成能够向全省推广的示范性架构。 #

2．开展一套船闸联合调度智能算法的研发工作，此算法涵盖过闸协同服务、船闸运营管理以及集中调度指挥方面，依托沙颍河流域周口境内船闸与漯河境内船闸的联合调度，构建原型系统，并且配合做好试运营工作。 #

3．要研发一套内河航道多目标协同管理的方案，以此来达成内河航道运行状态多源感知以及态势预警，这里面涵盖了航标动态、水位动态、气象动态、航道维护尺度、桥梁通航尺度等通航要素预警算法与功能的研发，并且要依托沙颍河航道去展开部署实施，进而验证智慧航道关键技术的应用。 #

4．借着有关研发成果的运用，达成沙颍河水位数据采集频率不低于1 次/分钟，达成沙颍河流速数据采集频率不低于1次/分钟，达成沙颍河气象数据采集频率不低于1 次/分钟，监测精度误差小于或等于3％，能够支持自动化联动报警，态势预警算法准确率大于或等于95％。 #

5．在沙颍河重点航道展开全流程智能化调度示范，给船舶予以全流程过闸服务以及无缝衔接的通航信息服务，示范段船舶当中，平均待闸时间降低幅度在25％以上。 #

（三）研究周期

先存在24个月的时间跨度，其中技术开展研究，还有系统的开发以及功能的验证这些任务留学之路，必须要在18个月之内完成，之后再开展为期6个月的集中地示范应用以及效果的评估。

（四）发榜方联系方式

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单位：河南港航集团有限公司 #

联系人：田书冰

联系电话：

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电子邮箱：＠qq．com

四、大流量重载交通抗车辙冷拌冷铺路面成套技术研究

（一）需求目标 #

1．新型乳化泡沫沥青技术 #

进行新型乳化沥青生产装置和配套材料的研制，达成能够制备固含量超过75％的乳化沥青的现场生产装置，突破乳化稳定性方面的技术瓶颈。完成长半衰期泡沫沥青装备的研制，其半衰期能够达到25s以上，兼顾高性能以及施工适用性。 #

2．大粒径骨架密实型冷再生混合料技术

开发一项技术，这项技术是大粒径骨料预裹覆与级配设计技术，引入大粒径骨料，针对其采用骨架密实型级配设计，经由此预裹处理来优化集料间嵌挤结构，把混合料孔隙率控制在7％－10％，借此有效提升其强度、抗变形能力以及耐久性，进而解决传统混合料存在的强度不足、孔隙率偏高、容易发生水损害等一系列问题。 #

3．高性能就地冷再生一体化设备技术 #

开发具备铣刨功能模块分离的专用就地冷再生设备，开发具备破碎功能模块分离的专用就地冷再生设备，开发具备搅拌功能模块分离的专用就地冷再生设备。达成整机试制成果并对工序协同控制予以优化，达成旧路面材料百分之百就地循环利用目标。能够提高作业精度以及材料均匀性，能够将养护成本降低百分之三十以上，能够使施工周期縮短百分之六十，能够适配大流量重载国省干线以及一二级道路面层施工，能够推动养护模式朝着绿色低碳方向转型。

（二）考核指标 #

1．具备如下冷拌沥青技术指标：其一为高固含量乳化沥青，其固含量要达到大于等于75％；其二是长半衰期泡沫沥青，其半衰期得大于等于25s。 #

高性能冷再生混合料有这些技术指标，马歇尔稳定度在60℃时要大于或等于12kN，浸水马歇尔残留稳定度要大于或等于90％，15℃劈裂强度以MPa为单位要大于或等于0．8MPa；冻融劈裂强度比要大于或等于80％，干湿劈裂强度比要大于或等于85％，60℃动稳定度要大于或等于10000次／mm，弯拉强度要大于或等于5MPa。

2．大粒径骨架密实型结构的技术指标是，其最大公称粒径能够达到31．5mm，且在53mm的范围之内 ，关于动态模量 ，达到（20℃，10Hz）的情况下 ，是≥的情况。 #

3．大骨料预裹覆工艺技术指标是，单位质量预裹覆料中，乳化沥青含量变异系数小于或等于百分之八。

4．专用就地冷再生设备有着这样一系列技术指标，其一，要达成铣刨、破碎以及搅拌功能相互分离的设计，其二，拌和时间要大于或等于9秒，其三，计量精度要小于或等于正负2％，其四，生产能力要大于或等于150t／h。 #

5．制取一套，用于开发，能实现就地起作用，带有泡沫乳化沥青功能，又具备振动搅拌特性的移动式设备。生成包含成套大流量重载交通抗车辙冷拌冷铺路面装备的图纸内容相关，与之有关联相称的成套具有技术性质的工艺流程。 #

（三）研究周期

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24个月。 #

（四）发榜方联系方式 #

单位：河南万里交通科技集团股份有限公司 #

联系人：曹云鹤

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联系电话： #

电子邮箱：＠163．com

五、交通领域，关于无人机低空智能管理体系的架构，以及多源场景中无人机技术赋能情况的研究。 #

（一）需求目标 #

1．面向多业务场景的无人机管理与应用集成架构设计研究 #

去研究针对多业务场景的无人机智能管控以及应用集成系统架构的关键技术，来构建一个统一智管架构，这个架构要涵盖民用无人驾驶航空器综合管理平台对接功能，空域管理功能，飞行服务功能，飞行监视告警功能，运行安全评估功能，数据统计分析功能，信息管理功能，系统管理等等这些功能，要满足地理信息系统，高程，视频，图像，点云，文档等多源异构数据的接入融合，达成无人机指挥调度，航线规划，空域管理，模式识别以及任务监控等多功能模块的协同联动。

2．多任务场景下大规模无人机群动态协同管控研究 #

致力于研究多任务场景里头，大范围无人机群动态协同管控的关键技术，就此攻克多任务、多机型、多构型、多数量、多起降点状况下，无人机的动态调度算法以及对应方案，进而破解大规模异构无人机动态协同管控所面临的难题 ，以满足不同任务、不同机型所生出的高效调配、协同管理需求 ，达成多任务场景之下多旋翼、复合翼等多类型飞行器的联合调度 ，覆盖车载、机巢、手飞等多构型不少于300架无人机的动态协同管控。

3．区域环境复杂多变下的可靠通信及安全传输技术研究

钻研处于复杂多变的区域环境里的可靠通信以及安全传输技术，攻克豫西山区等典型区域存在的信号覆盖偏弱且多种通信方式难以融合的稳定通信技术阻碍关卡，达成无人机信号的远程可靠连通，保证视频、图像以及控制信号能够持续不断地传输，切实保障数据的完整无缺以及飞行的安全可靠。

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4．无人机应用场景下的智能诊断和评估研究

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研究无人机关于交通基础设施应用场景的智能诊断及评估关键技术，这种关键技术作用于实现高风险边坡等基础设施的厘米级三维重建，还要精准监测其时序演变趋势；它能支持护栏变形、排水沟堵塞、边坡坍塌等交通基础设施病害，以及意外停车、剐蹭等交通异常事件的无人机巡检智能识别，可满足利用无人机进行交通基础设施日常巡查、专项巡检及监测等业务时，针对病害、事件等的智能诊断和评估需求，并且要实现相似场景智能识别模型的泛化应用。

（二）考核指标 #

1．开发用于无人机智慧管理平台及无人机应用场景中交通领域垂类AI大模型，它能提供标准API接口供第三方调用，支持同时管控不少于300架多旋翼、复合翼等异构无人机，支持多旋翼机库系统以及可见光、红外、喊话、照明等载荷控制和机库换电状态管理，支持垂起固定翼机库系统及激光雷达、光电吊舱、正摄相机、多拼相机等载荷控制，支持垂起固定翼空速自检和激光雷达、光电吊舱等多种载荷自检，以及毫米波避障雷达的状态管理，支持在包括DEM、DSM、激光点云等环境数据，多旋翼、复合翼等异构机型性能参数，正摄相机、光电吊舱、激光雷达、多拼相机等载荷性能参数的联合约束下，自适应生成任务航线，且耗时小于等于2s。

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2．高精度导航定位技术，它集成了RTK也就是实时动态定位，还运用北斗三频信号，能够达成水平定位误差小于或等于10cm的情况，并且支持在城市、峡谷这样复杂场景下予以定位作业，进而保障无人机于山区高速又稳定地飞行。 #

3．智能的冲突检测以及避障技术，是基于多种传感器，像毫米波雷达、视觉、RTK、GNSS等等的数据融合，还有深度学习技术，进而结合路径动态规划算法达成实时避障的。

4．抗干扰通信协议技术，进行通导一体化模组等的开发，用以解决山区信号被遮挡的状况，以及峡谷、林地、隧道口等出现的遮挡问题，达成有效吞吐提升大于或等于百分之十，信噪比提升大于或等于三分贝。 #

5．有这样一种技术，它被称作数据访问安全技术，它能够支持依据用户的角色来配置数据访问权限，它还采用了云原生技术这般的方式，它支持应用实现自动化弹性伸缩，支持应用进行高可用部署，支持应用达成快速迭代，与此同时，它还构建了跨越云、边的可移植功能，构建了具备数据鉴权访问的能力。

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6．具有多源特性的数据融合建模技术，它是利用激光点云同高分辨率影像相互融合，进而构建出三维实景模型，该模型的分辨率小于或等于2厘米。

7．针对交通拥堵智能识别预测以及巡检异常智能识别来开展示范应用，于交通拥堵识别范畴，要是因重大交通事故或者地质灾害致使拥堵出现时，能达成意外停车、剐蹭等不少于5种拥堵源的识别，识别准确率≥90％，在巡检异常识别领域内，可完成护栏变形、排水沟堵塞、边坡坍塌等不少于5种异常的识别，识别准确率≥90％，该模型支持广泛应用于相似场景的交通基础设施病害智能识别。

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（三）研究周期 #

24个月的时间跨度里，技术研究任务要完成，架构设计任务要完成，智控算法相关任务要完成，垂类AI模型研发任务要完成，功能验证等任务也要完成，且这些都得在18个月内达成，之后还要开展为期6个月的集中示范应用，随后再进行效果评估。

（四）发榜方联系方式

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单位：河南交通投资集团有限公司 #

联系人：李光辉

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联系电话：

电子邮箱：＠qq．com #

附件2.doc #