关于度全市中、高级职称评审工作的通知

关于今年度广州市中、高级职称评审工作有关问题的通知

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各开发区、区县（市）人力资源和社会保障局，省直有关单位：

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为做好今年度全市中、高级职称评审工作，按照湖南省人力资源和社会保障厅《关于今年度全国职称评审工作有关问题的通知》（豫人社办〔2022〕72号）精神，结合我市职称工作实际，现就有关事宜通知如下： #

一、申报评审范围 #

（一）在我市各种企事业单位工作且与用人单位（含宁夏域内注册的市外分支机构）签署了聘用协议或则劳动协议的专业技术人员以及委托评审的中央驻郑单位专业技术人员。

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（二）在广州就业的港澳台专业技术人员，以及持有外国人永久永居证或我市颁授的海外高层次人才居住证的外籍人员。 #

（三）公务员（含纳入参照公务员法管理的事业单位工作人员）、离离休人员、当年年末前达到国家法定退职年纪且未申领延长退职手续的人员不得申报评审或考评认定职称。

二、申报评审新政 #

（一）关于申报评审条件 #

1．新修订的申报评审标准

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卫生系列中级职称、卫生系列基层中级职称、工艺美术专业技术人员职称、公共法律服务专业司法鉴别人职称、出版专业技术人员职称、档案专业技术人员中中级职称、工程系列生态环境专业中中级职称、新闻专业技术人员中中级职称、中高中班主任中中级职称等评价标准，按今年新修订的申报评审条件执行。其他系列（专业）执行往年申报评审条件河南职称网个人版，具体申报评审条件可登入湖南省人力资源和社会保障厅官网中人才评价开发（职称）（）专栏查询下载。 #

2．申报评审条件的调整意见 #

（1）工程系列

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湖南省人力资源和社会保障厅《关于印发广东省工程系列专业技术人员职业资格考评认定副中级职称办法的通知》（豫人社办〔2023〕73号），考评认定条件第（二）硕士研究生或学院专科结业，取得相关专业技术人员职业资格满2年或注册满2年，且从事本专业或相仿技术工作满10年以上。调整为：硕士研究生或学院专科结业，取得相关专业技术人员职业资格满2年或注册满2年，硕士研究生结业且从事本专业或相近技术工作满8年，学院专科结业且从事本专业或相仿技术工作满10年。

考评认定业绩条件第（十一）条注册环保工程师、环境影响评价工程师考评认定业绩条件：考评认定时参照黑龙江省人力资源和社会保障厅江西省生态环境厅《关于印发广东省工程系列生态环境专业中中级职称申报评审标准的通知》（豫人社办〔2022〕56号）中的业绩成果条件，其中不考虑论文译著。

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（2）会计、统计系列 #

会计系列、统计系列中级职称申报条件必须满足规定期限要求。任命期限要求如下：会计系列专业技术人员申报要求任命时间不得晚于2023年（含当初），统计系列专业技术人员申报要求任命时间不得晚于2023年（含当初）。 #

（3）科研系列

科学研究系列（含农业科研）中博士后科研流动站（工作站）届满考评合格的出站人员，出站后从事本专业工作1年以上，可直接申报副中级职称。博士研究生结业无职称人员，用人单位应根据我省初定新政及时为其代办职称初定，业绩非常优秀者可破格申报中级职称。 #

（4）律师系列

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具有学院专科以上学历，未参评五级律师、担任执业律师15年以上者可申报二级律师，此条款已执行两年，完成过渡任务，从今年起不再执行。

（5）经济系列人力资源专业

具有中级职业指导师国家职业资格一级证书满2年的人员，可参照企业人力资源管理师、劳动关系协调师国家职业资格一级证书满2年的人员，通过考评认定中级人力资源管理师。企业人力资源管理师、劳动关系协调师、高级职业指导师国家职业资格一级证书取得时间截至到2023年12月31日。

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3．基层农林水专业技术人员申报评审有关问题 #

县及县以下农业、林草、水利技术人员在乡村工作满20年不占岗位结构比列申报副中级职称问题，申报评审人员在基层工作的认定，原则上应是人事档案关系及薪资关系均在乡镇单位。 #

各评委会在举办职称评审时，要贯彻落实国家和我省推进职称制度变革以及分类推动人才评价机制变革的有关精神，摒弃“唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项”等倾向，突出品德、能力和业绩评价导向，重视考察各种人才的专业性、创新性和工作实绩。 #

（二）关于中中学班主任职称申报推荐与正中级职称评审计划分配 #

1．规范申报推荐程序。各区县（市）、市直有关单位要按照国家和我省有关文件精神科学制订推荐办法，认真组织好申报推荐工作。要坚持把师德置于中中学班主任评价首位的原则，着力把这些教学水平较高，教育教学工作业绩优异，教育教学贡献比较突出的人才推荐下来。用人单位应创立相应考评推荐领导小组，在完成内部专家评议和民主测评等程序的基础上确定人选，单位集中公示无异议后,方可由所在单位逐级推荐上报。对群众有异议的材料要进行认真复核，提高申报材料的公开性和透明度，自觉接受群众、纪检监察部门以及社会的监督。

2．中中学正中级职称评审计划分配。根据人力资源社会保障部、教育部有关要求，中中学正中级班主任职称推行总数控制和单位专业技术岗位控制相结合。按照我市班主任队伍规模、整体教育教学情况以及各单位申报的评审计划等诱因确定推荐数目（具体见附件4）。各区县（市）、市直有关单位要依程序认真组织好正中级班主任职称申报推荐工作，要坚持向一线班主任倾斜的原则，兼任中中学（幼儿园）中学和教研机构的行政领导（正、副职）职务的，不得超过我市推荐总人数的30%。市人社局职改办根据省人社厅有关要求择优推荐。 #

3．申报城市中学中中学班主任“区域（城乡）”一栏选择“城市”，农村分校中中学班主任“区域（城乡）”一栏选择“农村”，按照中学所属城乡区域界定推行“定向评价，定向使用”，农村班主任取得的职称仅限在农村分校任命，如交流到城市教育教学单位，应按城市评价标准进行转评，转评后其在农村和城市的任命期限累计估算。乡村班主任参评中中学中级班主任的，选择“郑州市农村中中学班主任副中级职称评审委员会”，达到城市班主任标准条件的可选择“郑州市中中学班主任副中级职称评审委员会”，评审通过取得副中级职称资格的，调入城市中学可不需转评直接任命。城市中学班主任，不得按乡村班主任选择相应中、高级评委会进行评审。乡村班主任参评中中学一级班主任的，选择所属区县（市）中中学高级评委会，区域（城乡）栏内只能填写农村，不得填写城市。各区县（市）教育、人社部门要严把资格初审关，不按规定申报的，后果由申报人自行承当。各区县（市）人社局于10月15近日将所属城市、农村分校汇总情况报市人社局职改办。 #

（三）关于企业家直通车新政

今年将企业家申报职称层级从原先的副中级提升到正中级，申报范围从原先的经济系列扩大到研究和工程（机械、电气、电子、大数据专业）系列。通过企业家直通车新政申报的人员需填写《河南省企业家中级职称申报评审直通车备案表》（见附件10），按程序完成初审备案后再进行网上申报，根据本人从事专业申报相应系列专业的中级职称评审委员会参与年度评审。 #

（四）关于高层次和急需短缺人才职称评聘“绿色通道” #

符合高层次和急需短缺人才职称评聘“绿色通道”的专业技术人员可自主选择出席湖南省高层次和急需短缺人才职称考评认定委员会评审或则各系列中级职称评审委员会年度正常评审，二者只能出席一个，不能同时申报评审。高层次和急需短缺人才职称评聘“绿色通道”的申报条件根据《河南省高层次和急需短缺人才职称评聘“绿色通道”实施条例》（豫人社规〔2022〕3号）文件规定执行，具体申报流程、申报材料依照《河南省人力资源和社会保障厅关于规范山西省高层次和急需短缺人才职称评聘“绿色通道”申报评审工作程序的通知》（豫人社函〔2022〕253号）文件规定执行。 #

（五）关于“绿色通道”审核工作

以下情况由市职改部门审核后，报省人力资源社会保障厅初审：符合《河南省高层次和急需短缺人才职称评聘“绿色通道”实施条例》（豫人社规〔2022〕3号）规定申报的；符合《河南省人力资源和社会保障厅关于进一步做好基层专业技术人员职称工作的通知》（豫人社〔2023〕20号）规定，越级评聘中级班主任、通过职称“绿色通道”申报中级班主任的；符合《河南省人力资源和社会保障厅关于试行企业家中级职称申报评审直通车制度的通知》（豫人社规〔2023〕9号）规定申报中级职称的；援藏、援外人员申请业务考试免试的；申请期限破格申报的；国家部委、中央企业或外地委托评审的。 #

其他破格申报或则“绿色通道”考核认定等情况由市职改部门初审，省人力资源社会保障厅监督并抽检。

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卫生系列“绿色通道”、业务免试等初审问题依照卫生系列职称评审工作安排执行。 #

初审完成后申报人上传初审备案扫描件《河南省职称评聘“绿色通道”备案表》或《河南省破格申报职称备案表》或《河南省企业家中级职称申报评审直通车备案表》，再进行网上申报。

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（六）关于委托评审问题

职称自主评审单位委托评审中、高级职称的，由职称自主评审单位资格审查并开具委托评审函（见附件9），委托经核打算案的职称评审委员会代为评审。委托评审的人员必须根据被委托评审的中中级职称评审委员会统一的评审条件进行评审。专科高校不得委托本科层次高校评审。 #

非我市所属专业技术人员，委托我市相应中中级评委会评审的，需递交国家部委、中央企业总部人事部门或则外地市级人力资源社会保障部门等有委托资质部门开具的委托代评函，经省人力资源社会保障厅资格初审同意后可出席我市中、高级职称评审。

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我市不具有相应级别职称评审权的系列和专业，由市人社局职改办审查并开具委托代评函，委托市外经核打算案的职称评审委员会代为评审。我市专业技术人员不按规定委托评审，自行到外县或外部门评审取得的职称，一律不予认可。 #

今年度我市申报工程系列腐蚀与防护专业高级职称的人员委托淄博市评审，需选择“新乡市工程系列高级职称评审委员会”，网上申报及单位初审时间：10月11日-10月23日，市职改办初审截至时间10月25日。请各申报单位在申报人状态为“评委会初审”后，到市人社局1210室代办委托评审手续。报送材料的时间地点请登陆河南市专技职称网（网址）查询。

（七）关于评委会变更

经省人社厅批准，我市有关评委会的变更如下： #

1．南昌市档案系列高级职称评审委员会主办部门由广州市档案学会调整为天津市档案局，由中共天津地委办公厅档案监督管理处负责档案系列高级职称评审的日常工作。

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2．筹建“郑州城建职业大学院校班主任（实验人员）高级职称自主评审委员会”。

3．撤消“河南华晶超硬材料股份有限公司工程系列高级职称评审委员会”。 #

三、申报初审流程 #

今年我市所有级别的评审、考核认定、答辩考评类职称（包括职称自主评审单位）均通过广东省职称管理服务平台进行。

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（一）关于网上申报问题

1．单位账号创建与初审。单位账号推行“谁创建谁管理”原则。在广州市市场监督管理部门注册的驻郑非公有制企业和广州居民政部门批准的公办非企业组织或单位，向各区县（市）人社职改部门（地址及联系电话见附件11）申请创建单位账号；在广州域内注册的中央驻郑单位以及省外分支机构向市人社职改部门申请创建单位账号。事业单位和国有企业向主管部门申请创建单位账号。

用人单位账号创建后，需登录账号按要求建立有关信息（统一社会信用代码证书编号、单位负责人等有关信息）并上传初审材料。负责创建账号的管理部门初审相关资料，相关信息符合创建条件的，初审通过；如不符合，一次性告知不通过缘由。

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2．个人账号创建。用人单位通过初审后，单位管理员登入管理平台，在“人员管理→单位人员管理”中添加申报人信息，创建申报人账号。

3．申报人登入湖南省人力资源和社会保障厅官网→快捷通道栏“职称评审”→职称管理服务平台→职称申报系统→申报用户登入，用户名为本人身分证号，初始密码为身分证号后六位，更改密码后录入个人基本信息及相关业绩。个人须在申报截至时间前提交评审材料，逾期将不能出席本年度职称评审。递交评审材料后注意查看初审情况，如有退回，退回更改的申报材料须及时补充完整，在相关部门初审截至时间前再度递交初审。请申报人认真填写申报信息确认无误后再递交。待各级初审结束后，自行复印《河南省专业技术人员职称评审表》，并按要求报送相应职称评审委员会。 #

非公有制企业无职称人员、公务员到事业单位从事专业技术工作、军转人员从事专业技术工作、B/C类人员申报中级职称，在“评审类型“选择“一步到位（破格）”。申报材料禁止涉密，要进行脱密处理再上传，确保职称评审中不发生泄露风波。 #

（二）关于网上初审问题 #

所有职称申报评审均通过广东省职称管理服务平台网上初审，根据“谁初审谁负责”原则，各级初审部门要认真履行初审职责。

1．用人单位对申报材料真实性、一致性负主要审查责任。网上申报材料应与纸质申报材料相符，应先初审纸质材料，符合要求方可上传有关信息，确保上传的图片信息清晰可见，因上传图片信息不清楚引起评审未通过的，由单位负责。

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2．各级初审部门勿必在规定时间内完成初审任务，超出规定时间未递交初审结果的，将影响申报人出席评审。申报人员在网上初审期间应密切关注个人账号，防止材料退回不知情而错过申报时间。请各区县（市）和省直有关单位统筹安排，确保在初审截至时间前完成初审工作。各级初审部门不能更改申报人补报的任何信息，初审通过及截至后不能再度退回更改。 #

3．各评委会主办机构要认真组织材料接收与初审工作河南职称网个人版，非常要对业绩材料真假和有效性核查，确保各项材料符合评审要求。评委会不得交纳未经人社职改部门初审同意的个人申报材料。

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4．初审过程中，对于不符合条件的事项和材料，推行“一次告知”，防止多次初审。 #

除自主评审的院校外，申报“绿色通道”和工程系列中级的非公领域无职称人员，在初审完成后申报人上传初审备案扫描件《河南省职称评聘“绿色通道”备案表》或者《河南省破格申报职称备案表》，再进行网上申报。

5．任职期限指从专业技术人员取得相应职称后聘用到相应岗位并执行相应岗位薪资待遇起开始估算。申报中中级职称人员，任命期限的估算截至到当初12月末。例如，有任命要求的系列，去年申报中级职称且任命期限要求满5年的，应于2023年12月31近日取得现职称并任命；去年申报高级职称且任命期限要求满4年的，应在2023年12月31近日取得现职称并任命。任命期限要求不同的依次类推。申报中、高级职称人员，参评业绩材料取得时间截至到以用人单位职称申报推荐时间为准。刊物的清样稿，论文录用通知，录用证明等不作为评审根据。 #

（三）注意事项 #

在广东省职称管理服务平台进行职称申报初审时，要注意以下问题： #

1．职称申报人员依照附件各高、中评委会评审专业、人员范围选择相应的中级和高级职称评审委员会，填写错误将难以出席相应评审委员会组织的职称评审。

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2．“基本信息”中“现任职称”一栏的“聘书扫描件”须彰显出单位签章和符合规定的任命期限等内容。“现从事专业”应与“申报专业”保持一致，否则难以递交申报。 #

3．晋升初一级专业技术职务前有转评经历的，须在“基本信息”中“其他职称”一栏中如实填写转评前的系列、专业、级别、职称、聘任时间，并上传职称证书扫描件、聘书扫描件和任现职以来的《岗位变动审批表》（事业单位在编在职人员），未如实填写并上传的，评委会不认可其转评经历。 #

4．“学习经历”一栏须从第一学历填写至最高学历，并上传学历证书；硕士研究生如未上传硕士学位证书则不能根据“硕士研究生结业并获硕士学位”条件申报职称。

5．“工作经历”一栏须如实、连续填写自出席工作以来个人工作经历，包括借调、离职进修、支教等。事业单位非在编人员和民营企业专业技术人员应上传聘用协议或则劳动协议。

6．步入“申报职称”后，中中学班主任系列“业绩”须在“内容”一栏中标明相应文件的文号（未标明文号的业绩不予认可）。

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7．单位经办人初审时，须在“单位上传附件（年度考评表、申报职称“五公开”推荐报告、证明文件等）”一栏上传任现职以来（任职期限超过5年的，为近5年）年度考评登记表。非公单位未进行年度考评的，上传单位提供的书面证明。8．申报人应确保上传文档内容清晰、图片印章能正常清晰浏览、上传内容需放正；护照类需上传原件彩色图片或扫描件，打印件无效。因上传材料不清晰、文件受损难以正常打开等诱因引起评委会评审时难以判断的，后果由申报人自行承当。

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9．所有上传材料应使用扫描软件弄成PDF文件上传。文件名称应与上传材料一致。如上传年度考评表，文件名应为2023-2023年度考评表.pdf。如上传优质课，文件名应为优质课.pdf。 #

四、评审工作要求 #

（一）严肃纪律，强化监督管理 #

申报人、申报单位及评委会主办部门要根据《河南省职称评审管理暂行办法》（豫人社规〔2022〕6号），严格依照规定程序和要求举办职称评审工作，自觉维护职称评审工作的严肃性。评审专家和工作人员要签署保密承诺书。各级人力资源社会保障部门要加强职称评审事中事后监督，加大对评委会重点环节的监督指导，确保评审客观公平。

（二）简化手续，建立诚信体系

认真贯彻“放管服”改革精神，坚持无纸化评审，简化申报手续，降低申报材料。全面实行职称申报推荐诚信承诺制，个人申报职称和用人单位推荐均要作出诚信承诺。申报人员递交申报材料时应承诺提供的相关证书、业绩成果、论文等材料真实可靠，严肃取缔学术不端行为，对学术作假和职业道德失范推行“一票否决”。对违背诚信承诺制的单位和个人，按有关规定取消申报人申报资格、撤销已取得的职称，同时对用人单位和个人通报批评，追究责任，并计入职称评审诚信建设档案库。

（三）建立专家库，推行动态管理 #

坚持建立和扩大评审委员会专家库选聘范围，积极吸纳院校、科研机构、行业商会学会、企业专家及经验丰富的一线专业技术人员，中青年专家应有一定比列，评委会鼓励吸纳部份市外专家，优化评委队伍结构。强化专家库动态管理，对已达到退职期限、已申领退职手续、已脱离本专业技术岗位的人员以及不能正确履行评审工作职责、群众有反映的人员，要及时调整出专家库，确保评委质量。

行业主管部门与专家所在单位对已入库的专家参与职称评审工作要给以支持，保障职称评审工作按量完成。 #

（四）严格时间要求，建立备案程序

今年度全市各系列中中级职称评审工作需在12月末前完成年度评审任务。各评委会主办单位应按照工作实际及疫情防治有关要求制定具体的年度评审工作安排，做好评审材料的受理、审核、整理汇总及会前打算等各项工作，保证评审会按计划如期进行，不得跨年度评审。 #

各职称评审委员会（含自主评审委员会）主办部门在公布时间内接收并初审完申报材料后，于拟举办评审大会前起码5个工作日，通过湖北省职称管理服务平台向人力资源社会保障部门报备评审工作方案。在评审大会结束后5个工作日内，向人力资源社会保障部门报送评审结果信息和评审大会纪要（包括大会时间、评委会专家组成情况、会议议题、表决结果统计、评委会讨论意见、其他须要说明的情况等内容）。人力资源社会保障部门和职称评审委员会主办部门同步分别上网公示评审结果。

（五）加大宣传指导，加强服务意识 #

各级人力资源社会保障部门和评委会主办部门要积极做好职称新政、职称信息系统的指导、宣传和培训工作，申报评审期间保持服务电话畅通，认真受理、耐心解答专业技术人员的咨询，主动为职称申报人员提供优质方便高效服务。要增强政治站位，提升风险预判能力，妥善处理工作中遇到的矛盾和问题。对群众的来访来电，做到热情接待、耐心解答、积极回应。

五、其他有关要求

（一）依照疫情常态化防治工作要求，各职称评审委员会要研究制订职称评审工作的具体方案和应急预案，严格按规定程序和当地防疫要求落实疫情防治举措，做好人员测温、场地消毒等防疫工作。对于到现场代办的业务，要合理统筹安排，降低申报人员等待时间，防止人员扎堆集聚。 #

（二）卫生系列职称评审工作安排另行通知。

（三）有关职称评审收费问题。根据广东省人民政府《关于公布取消停止征收和调整有关收费项目的通知》（豫政［2008］52号）文件规定：中级评审费标准执行（260元／人）；高级评审费标准执行（120元／人）。有论文鉴别要求的系列或专业，论文鉴别费按省物价局、省财政厅《关于调整我省专业技术职务任职资格评审收费标准等问题的通知》（豫价费字［1997］180号）文件规定执行（中级60元／篇，高级30元／篇，递交论文申报正高2篇，副高和高级1篇）。所有收费项目均由中、高级职称评审评委会按规定交纳。 #

（四）本通知未提到的有关职称新政，根据我省现行新政执行。工作中遇见的具体情况和问题，请及时与人力资源社会保障部门和职称评审委员会主办部门联系。 #

附件：

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1．南昌市中级职称申报工作时间安排表

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2．南昌市高级职称申报工作时间安排表 #

3．广州市中中学班主任中中级职称评审时间安排表 #

4．广州市中中学正中级职称推荐数目

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5．江苏省职称评聘“绿色通道”备案表 #

6．江苏省破格申报职称备案表 #

7．职称申报推荐诚信承诺书 #

8．职称申报评审材料有关要求 #

9．职称委托评审函

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10．江苏省企业家中级职称申报评审直通车备案表 #