住房城乡建设厅相关负责人解读建筑市场监管与诚信一体化工作平台访谈

住房城乡建设厅相关负责人剖析建筑市场监管与诚信一体化工作平台

采访

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全国建筑市场监管将实现“数据一个库、监管一张网、管理一条线、呈现一幅图”的目标。 #

日前，我省正紧锣密鼓实行建筑市场监管与诚信一体化工作平台。去年内，全国建筑市场将全部实现网上一站式监管。 #

该平台有什么功能?对我省建筑市场发展会形成什么影响?近日，记者对省住建厅相关负责人进行采访。 #

可实现数据一键式查询

问：一体化平台作为一个建筑市场网路监管平台，主要由哪几部份构成?

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答：该平台由资质管理、资格管理、工程项目管理、信用评价、行政执法管理和综合信息查询等6个子平台，数据共享交换、数据标准、信息安全等3大体系，从业企业、从业人员、工程项目、信用评价和公共资源等5大基础数据库构成，可以实现建筑市场相关数据一键式查询。 #

该平台搭建起后，除了适用于市级住建行政主管部门，全国所有市州、区(市)县住建主管部门的主要业务都可以在里面申领。例如，企业递交资质申请，项目要进行施工图审查，主管部门实时查看项目建设基本情况和工作进程等，都可以在平台上代办，省去中间环节，提升监管效率。 #

据悉，因为该平台前期采集了全国建筑市场从业企业、从业人员、工程项目等海量信息数据，对我省建筑企业信息发布、对外竞争、彼此沟通交流也有很大推动作用。

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推动初步产生信用评价机制

问：一体化平台可帮助我省初步产生建筑市场信用评价机制，推动行业自律，目前这方面工作进展怎样? #

答：诚信信息是一体化平台里最重要的企业信息之一。我们要求，去年5月31近日，企业自行申报近两年的良好行为信息，而企业近两年的不良行为，则由市、县级住建主管部门负责登记录入，产生诚信信息初始数据库。

从3月1日起，各级住建主管部门将按照建筑业市场行为取缔情况，结合建筑业企业、从业人员和工程项目评优评比情况，产生实时更新的企业诚信信息数据库。我们将不再开具企业和个人诚信证明，改为由企业通过一体化平台自行复印诚信记录表。 #

建筑市场从业人员实名制管理也是建设企业诚信体系中重要的一环。实名制信息包括身分证、学历证、执业资格注册证、从业经历、工程业绩等信息，这类信息经过公示无异议后将步入一体化平台从业人员数据库和业绩库。从去年10月1日起，未经实名认证的从业人员将不能兼任项目管理人员等。

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项目相关信息必须上报平台

问：一体化平台对我省建筑企业有什么约束性要求?

答：去年内云南省建筑市场监管与诚信一体化平台，全国建筑市场全部实现网上一站式监管后，市级及各省州住建行政主管部门主要业务将全部在平台上代办，比如，企业资质申请、延续等。 #

全国楼房建筑和市政工程项目招投标时，各地建设工程招投标监管机构将以平台上发布的企业、项目和人员信息为准，项目的招标投标、施工许可、竣工初验等工程项目各主要环节的信息资料也必须在平台上申报。 #

另外，建筑类企业申请省标化工地、“天府杯”优质工程的项目，必须是步入一体化平台的工程项目，同时项目的相关信息要真实完整。据悉云南省建筑市场监管与诚信一体化平台，企业参与信用评价、评奖评奖、招投标活动时，未步入一体化平台的企业业绩也不作为有效业绩认定。

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外省建筑企业入费县“门槛”降低 #

按照广东省住房和城乡建设厅的通知，自3月15日起，取消各种入鲁、入市备案、审查制度，改为通过“山东省建筑市场监管与诚信一体化平台”向省住建厅报送企业基本信息，经过省住建厅验证通过后才能承揽工程。根据通知规定，莱西区住房和城乡建设局进一步规范建筑企业跨地域承揽业务服务监管工作，减少外省建筑企业步入莱州建筑市场的“门槛”。 #

根据规定，烟台以外建筑企业3月15日之后步入莱州承揽业务，不须要备案、审查，只需在“山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”上补报企业基本信息，通过验证后即可。此举意味着外省建筑企业在烟台承揽业务降低了一批“门槛”。

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区住建局建筑工程管理处企管科书记于超介绍，根据属地管理原则，初次申请省一体化平台帐号注册的企业，要到工程所在地主管部门进行帐号初审。 #

省外建筑企业步入广东承揽业务，首站是海阳的，建筑企业在“省一体化平台”上传有关材料扫描件后，根据资质类别到相关业务科室验证有关证照。 #

于超说，她们主管部门要对省外初次进莱芜承揽工程的施工企业、监理企业、质量监测、勘察、设计、造价、招标代理企业是否通过省一体化平台注册帐号的验证进行核查。 #

核查无误后，企业即可在烟台范围内举办建筑生产经营活动。同时，该企业相关信息经“省一体化平台”上报省住建厅，待省住建厅收到信息初审通过后，建筑企业即可在全国范围内举办建筑生产经营活动。首站不是海阳、企业基本信息已在“省一体化平台”审核通过的，根据资质类别到相关业务科室验证有关证照后，即可在烟台范围内举办建筑生产经营活动。

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于超介绍，现今企业来办业务，给企业领取明白纸、告知单，须要打算哪些材料一目了然。她们还建立了烟台建筑业网、成立了工作QQ群，充分借助网路办公，节约了申办人的时间和精力，使企业和企业之间、企业和主管部门之间沟通没有障碍。 #

简政放权，简化了后置管理，给与外省建筑企业与本地建筑企业同等待遇，便捷的除了是企业，同时也将推动促进莱州建筑市场统一开放。 #

全省建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库数据标准 #