年国家研究生教育质量保障体系的实践与实践

学科评估是学位中心根据国务院学位委员会和教育部出台的《学位授予和人才培养学科目录》，对具有博士硕士学位授予权的一级学科进行的整体水平评估。它是以第三方形式举办的非行政性、服务性评估项目，不同于政府举办的合格性评估。从2002年首次举办，平均四年一轮，至今已完成三轮。学科评估坚持“自愿申请、免费参评”原则，各单位具有博士或硕士学位授予权的一级学科(含一级学科和二级学科授权)，均可申请参评。

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第三轮学科评估于2023年4月启动，在95个一级学科范围内举办(不含军事学门类等16个学科)，共有513个单位的7449个学科参评(比第四轮下降76%);全省院校具有博士学位授予权的学科有94%申请参评。 #

中国作为拥有世界第二大规模的研究生教育大国，建立多主体参与的高等教育评价体系，是“管办评”分离的教育内部整治体系的必然要求。具有独立法人资质、以评估评审工作为主业的学位中心举办学科评估工作，评价学科内涵建设的质量和成效，是统筹建立研究生教育质量保障体系的重要实践。 #

举办学科评估的目的主要有三方面：一是服务大局。贯彻落实国家研究生教育发展方针，展示我国学科发展成就，构建学科评价的中国标准和中国模式，服务研究生教育“提高质量、优化结构、鼓励特色、内涵发展”的大局;二是服务院校。通过对学科建设成效和质量的评价，帮助院校了解学科优势与不足和发展过程中不平衡不充分的情况，促使学科内涵建设，提升学科水平和人才培养质量;三是服务社会。满足社会对教育质量的知情需求，为社会各界了解和剖析学科水平与质量信息提供服务。

关注2为什么革除以学术头衔评价学术水平? #

近些年来本a大学，以学术头衔、论文数目等来评判学术水平的各类排行导致好多争议和批评。这次学科评估在评判学术水平时，怎样防止上述问题，引导高等教育向内涵式发展?对此，该负责人表示，以评促建，引导高等教育实现内涵式发展是学科评估的根本任务。对此，我们在评价指标和技巧上做了专门设计。 #

比如，这次评估革除了仅“以学术头衔评价学术水平”(也称“数围巾”)的片面做法。诸如“长江学者”等头衔本a大学，不会手动换算成份值，而是由专家综合考虑班主任水平、队伍结构、国际影响程度等进行评价。在统计成果所属单位时也做了专门设计：成果按“产权单位”认定，不随人移，有助于抑制“抢围巾”等人才无序流动现象。 #

同时，着重打造充分彰显质量导向的学术论文评价方式，克服唯论文数目和国内刊物的评价方法。除部份学科外，不再统计发表论文总量，以“代表性论文”进行同行评议。合理掌握中外刊物论文的综合评价，加强中国刊物在评价中的重要作用，非常规定代表性论文必须包含一定比列的中国刊物论文(非常是哲学社会科学学科)，不断提升中国刊物影响力，鼓励优秀成果优先在中国刊物发表。

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据悉，本次评估还单独设置“社会服务贡献”指标，通过开放的“代表性案例”评价，才能充分彰显不同地区、不同类型院校的差别性发展成果和服务地方经济社会发展的贡献，克服“一把尺”评价学科的恶果。 #

关注3为什么采用“分档”方式公布结果?

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这次学科评估结果，不再像历次评估那样公布分数，而是改为“分档”形式公布结果，具体是如何设计的?出于哪些样的考虑?

对此，该负责人称，第三轮学科评估首次采用“分档”方式公布评估结果，不公布得分、不公布名次，不指出单位间精细分数差别和名次前后。采用按百分位进行分档的形式。按照“学科整体水平得分”的位次百分位，将前70%的学科分为9档公布：前2%(或前2名)为A+，2%～5%为A(不含2%，下同)，5%～10%为A-，10%～20%为B+，20%～30%为B，30%～40%为B-，40%～50%为C+，50%～60%为C，60%～70%为C-。 #

主要考虑是既保证较强的分辨度，彰显学科建设水平的实际变化，满足社会对教育质量的知情需求，又淡化了分数和名次，有利于引导院校将注意力转移到学科内涵建设的优势和不足中去。 #

关注4怎么看“学科优秀率”指数?

据了解，本次评估向参评单位提供了“学科优秀率”指数，这主要是基于哪些考虑?

该负责人表示，学科评估的主要目的不是要排出名次，而是通过评估发觉学科建设的优势和不足，阐明学科发展规律，推动学科内涵发展，合理规划学科布局。为此，不仅公布评估分档结果外，还为参评单位提供数据剖析研究报告，上面将提供“学科优秀率”指数(A类学科数占全校博士硕士授权学科数的比列)，以及学科平均发展指数等一系列关于学科发展态势的信息。我们觉得，“学科优秀率”有利于帮助中学发觉学科布局不足，调整筹谋适宜本单位发展的优势布局。非常是对于着重构建中国特色、世界一流的学院，除了要关注个别强势学科的发展，也要关注中学整体学科发展态势，打造更加有利于高水平学院建设的良好学科生态。 #

华西都市报-封面新闻记者李寰综合新华社、教育部网站、人民网等 #