大连人力资源与社会保障网：内设机构及职责说明

大连市人力资源和社会保障局设置这些内部的机构。 #

（一）这里是所谓的办公室。需要负责协调机关日常的政务工作, 同时也需要处理行政事务。需要负责组织会议的召开, 需要处理公文的相关事宜, 需要管理机要和档案资料, 还需要开展信息方面的工作。

需要起草局层面的工作总结, 以及多种综合性的材料。需要办理人大代表提出的建议和政协委员提交的提案。需要管理机关内部的财务工作, 需要开展保卫方面的任务, 需要落实保密措施, 需要做好后勤保障的相关事情。 #

需要组织开展调研类的工作, 需要负责人力资源和社会保障相关领域的综合协调事项, 需要汇集和起草综合文稿, 需要执行绩效考核工作, 需要推进信息化建设的各项工作。需要组织协调企业帮扶活动，需要安排国内合作交流的行程, 以及参与扶贫等领域的工作。

（二）这就是那个叫做法制处的地方。 #

协调并推进人力资源和社会保障系统的依法行政工作开展, 并组织起草与该领域相关的地方性法规草案和规章草案, 同时承担规范性文件以及对外签订合同等重大行政决策的合法性审核职责, 负责建立并且完善法律顾问制度, 承担行政复议、行政应诉及行政赔偿工作, 负责该系统的行政执法监督事务, 牵头组织社会信用体系建设中涉及社会保障领域的相关工作进行, 负责行政审批制度改革事项, 组织开展全市范围内的关于人力资源和社会保障政策的综合研究工作, 组织专家咨询工作, 负责跨部门业务争议的协调确认工作, 组织拟订关于人力资源和社会保障相关业务的管理办法及工作流程, 统筹协调全市人社系统在营商环境建设方面的工作。

（三）关于那个规划财务处。 #

起草人力资源和社会保障事业的发展规划, 并且拟定年度计划；主持人力资源和社会保障方面的综合统计管理相关工作；编制资金管理或者基金使用的财务管理办法, 并且负责去执行这些规定；组织编写资金（基金）预算和决算里面的草案部分；组织编写局机关还有直属事业单位部门经费的预算和决算工作；负责管理局机关还有直属事业单位里的国有资产；负责处理局机关内部的财务管理事情。

（四）这其实就是那个专门负责处理各种审批手续的单位。我们需要去认真地把国家那一边, 加上省里那一块, 还有市里这一套, 有关行政审批工作的法律、法规、规章和那些方针、政策给落实下去。

#

然后, 要去负责那些进入了市行政审批局的行政审批等事情, 要做咨询的工作, 要受理那些申请, 要审核, 要把事情给办结, 还要去拟订一些相关的制度, 要去弄好工作流程, 要去协调那些需要多个部门一起来办理的事情, 还要组织去开展那个集体讨论, 要去搞专家论证, 还要去参加听证这些环节。 #

再就是, 要去负责那些进驻到市行政审批局里面的人的管理工作, 要去指导咱们系统内, 区市县还有开放先导区的那些有关部门, 把他们的那个审批工作搞好。最后, 要承办局里交办的, 或者市行政审批局交办的那些其他工作, 反正就是领导交代的都要办。

（五）该部门主要负责推进就业方面的相关事务, 并且承担失业保险领域的工作。 #

把城乡统筹的就业发展、就业促进规划和政策给搞出来, 并且把这项工作落到实处；和相关的部门一起, 制定使用就业专项资金管理办法；管全市的创业就业创业政策是怎么制定的这事；牵头来搞定高校毕业生这些重点群体的就业创业政策是怎么定的这摊事；去组织国（境）外非专家那种人来大连工作的管理业务；负责制定失业保险是啥样的政策并让这东西能真正实行起来；想出防止和调节、控制较大规模失业的政策法子, 并把针对失业情况的预警制度给建立起来；协助有关部门去订定关于失业保险基金管理的办法。 #

负责承担市就业工作领导小组办公室的日常工作。

（六）人才开发处, 也就是人力资源流动管理处。

按照工作分工来拟定全社会的综合性人才政策和发展规划, 拟定关于专业技术人员的管理规定和继续教育的政策, 负责对社会上的职称工作进行综合性的管理职责, 执行关于博士后管理制度的各种安排, 承担有关专业技术人才的培养、引进和服务基层等重大项目的任务, 组织开展那些享受政府特殊津贴专家选拔工作和服务工作, 组织拟定并且实施留学人员来到大连工作的相关政策, 贯彻执行关于人力资源市场建设方面的法律法规和政策, 拟定以及组织实施全社会的人力资源服务业发展政策指导所有社会上的服务机构进行监督管理相关工作。

（七）职业能力建设处会做这些工作呢。他们要拟订出关于职业能力建设的基本政策和发展规划。还要拟订出针对城乡劳动者的职业培训方面的政策。也会和有关部门一起, 去拟订高技能人才以及农村实用人才的培养激励政策。 #

还会在国家教育工作方针政策的那些指导之下, 去拟订关于技工学校及培训机构的发展规划和管理规则。他们会推行职业技能资格制度。同时会拟订关于职业技能鉴定机构的管理规则。并且会组织去拟订职业技能竞赛方面的政策措施。

（八）事业单位人事管理处（工资福利处）负责拟定关于事业单位人事制度改革的方案, 并且对事业单位进行人事制度改革的指导与协调工作。该部门拟定有关事业单位人事管理的政策, 同时对这些政策的执行情况进行指导和监督。

#

此外, 该部门还负责管理事业单位的岗位设置、公开招聘以及聘用合同等工作, 并负责处理事业单位的人员培训、奖励、处分和申诉等事项。负责拟定这个市里面事业单位的人员工资收入怎么分, 还有绩效工资、津贴补贴、福利这些政策定下来, 并且去组织实施。 #

还要指导区市县, 包括开放先导区的事业单位, 把他们的工资福利政策给实施好。负责统计调查这个市里面事业单位的工资收入水平的情况。还要负责市直事业单位的工资统一发放工作。此外, 还负责管理市直机关里那些工勤人员的事情。 #

（九）劳动关系处（信访仲裁处）。

#

统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度, 拟定劳动关系的相关政策并进行组织实施, 拟定劳动合同和集体合同以及劳动关系三方协商机制等相关政策并对其进行组织实施, 拟定劳动用工备案制度还有劳务派遣的管理实施规范并予以组织实施, 规范企业的裁员行为, 同时指导国有企业改制成型的职工安置工作, 拟定并组织贯彻落实最低工资标准制度, 完善企业内部的工资集体协商机制, 组织开展企业薪酬调查活动, 发布企业的人工成本信息, 人力资源市场的工资指导价位信息和工资指导线信息等数据, 指导劳动标准的制定工作, 监督并指导企业贯彻职工的工作时间制度和休息休假制度的执行情况, 拟定特殊工时的管理规范并且组织其实施, 拟定女职工的未成年工特殊保护政策并且组织落实这些政策要求。 #

该方案旨在拟订人力资源和社会保障系统内部的信访工作相关制度, 并且对这一制度进行具体实施。其工作内容包含负责本系统内信访事项的处理过程, 同时还承担着对群体性突发事件的预警、稳控任务以及应急处置工作。

#

此外, 该系统需要承担综合治理工作上的任务, 也就是常说的平安建设工作内容, 并且负责维护社会整体的稳定状态。在业务指导方面, 其对劳动人事争议的调解与仲裁工作进行监督与指导, 并依法组织力量来处理重大的劳动人事争议案件, 特别是当这些案件属于集体性质的争议时。 #

该单位还具体承担包括市农民工工作联席会议办公室、市农民工工资清欠联席会议办公室还有市劳动人事争议仲裁委员会办公室在内的多个日常办公事务。最终, 其职责范围还包括指导和监督国有企业中关于工资总额的管理情况, 同时对企业负责人本身的工资及收入分配工作进行必要的管理和监督。

（十）该处室叫做考核奖惩任免处, 它的职责范围很广。第一项工作就是进行考核, 主要看市直部门下面的那些处级和以及以下的事业单位, 在多大程度上把那些重大的决策和措施给落到了实处。第二项工作是打算盘、定规矩, 负责拟出关于工作实绩方面的考核实施的具体意见文件。 #

第三项事情是动手干, 负责去组织实施业务上面工作的考核动作, 同时也包含那些综合性的相关工作。第四项任务是指导别人, 指导市直部门下面的处级及以下的事业单位开展它们自己内部的实绩考核活动。最后还有一件事要办, 那就是组织并开展督查和考评的工作。 #

需要去指导那些区县和市里的有关部门, 把工作业绩和内部工作业绩的考核这活儿给做好。同时还要去承办一下由市政府管理的那部分领导干部, 关于行政职务进行任免的相关事情。

实施国家荣誉制度, 承办市政府开展的有关评比达标表彰, 规范全市评比达标表彰项目, 负责以市委、市政府名义开展评比达标表彰活动的立项、调整、变更等日常协调与管理工作, 审核全市各系统向国家、省推荐表彰的对象。 #

（十一）养老保险处这一部门。我们负责起草那些关于机关, 以及企事业单位的, 包括灵活就业人员在内的基本养老保险, 和职业年金, 还有企业年金的政策, 并且把这些政策去实施下去。同时我们也为城乡居民养老保险去制定政策, 并加以落实。

#

我们还要处理那些已经离开工作岗位或者退下来的, 来自机关和企事业单位的人员, 他们的基本养老金怎么变多这个事, 同时也管着参加城乡居民养老保险并且正在拿钱的那些人, 他们的基础养老金怎么调整这个事, 并把相关政策和执行措施定下来。 #

如果有关公家机关、企事业单位里的人, 还有退了休的人, 因为生病或者不是工作原因死了的情况, 我们会去规定给他们家属发抚恤金这些方面的待遇, 然后去落实到位。此外, 我们还会制定退休人员去社会上进行管理和享受服务的相关规则, 还会决定离退休人员冬天取暖费该怎么补贴这个问题。 #

对于那些在市本级参加基本养老保险的机关和企事业单位的工作人员, 我们要去认定他们以前没实际交费但算作交费的那些年头。对于那些要开始领养老金的市本级参保人员, 我们要去审查他们有没有资格领取。对于企业的年金计划方案, 由我们来保管备查文件。对于企业里符合特殊工种条件的岗位资格, 也归我们来备案管理。 #

对于被征用土地的农民所获得的社会保障措施的落实情况, 我们要去进行审核并完成备案工作。最后还要去指导那些处理社会保险业务的机构是怎么按照政策来运行机关事业单位的基本养老保险、职业年金以及城乡居民养老保险的相关业务的, 并且也要拟定出全市范围内事业单位工作人员退休应该遵循的政策, 并且亲自去推动实施。 #

（十二）关于那个负责处理工伤保险事务的具体部门。需要去打算那个工伤保险的相关政策还有发展规划, 并且把这些计划拿去实施才行。还要来弄出对于工伤认定这一类的事情、还有劳动能力鉴定以及工伤康复等等这些内容的管理办法, 并且把这些办法也拿去实施。

#

得去配合那些相关的部门, 一起打算出工伤保险基金该怎么管理, 同时还得负责对于那些签订过协议或者被定为定点的医疗机构、康复中心, 还有配置辅助器具的地方进行监督检查, 看看他们有没有资格。然后要实际去做工伤预防的事情以及康复工作。

还有, 要把市劳动能力鉴定委员会办公室里头的那些日常工作任务都接过来承担好。 #

（十三）社会保险基金监督处, 会拟定全市范围的社会保险还有补充保险基金的监督办法, 并且依照法律实施监督；接着, 受理相关的投诉以及举报的事情, 组织起来查处重大的案件；然后, 负责全市的社会保险基金的运行情况的分析工作, 同时还要负责关于要情的统计分析方面的事情；另外, 负责对企业年金管理机构以及年金合同的审核和备案工作进行落实；最后, 负责组织内部审计的工作。

（十四）机关党委办公室（人事处）负责局机关和直属事业单位的党群工作。他们同时负责局机关及直属事业单位的机构编制和人事管理工作。他们也负责干部教育培训工作。

此外, 他们还负责局系统领导班子实绩考核工作。还要统筹协调局系统行风建设工作。另外, 他们负责机关党风廉政建设和反腐败工作。最后, 他们负责机关离退休干部工作, 并指导直属单位的离退休干部工作。

#