‘双减’下教培机构退费难，家长学员遭遇退费困扰

2026-01-30 来源：网络作者：佚名

在刚刚过去的上周末，对于在国内的教育培训行业而言，那是有着异乎寻常意味的，依据新华社在7月24日所发布的报道，在最近的日子里，中共中央办公厅以及国务院办公厅共同印发了一份叫做《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的文件，这里把它简称为“双减”意见，随着“双减”意见正式开始落地实施，对教培行业进行严肃整顿已然成为一种确定无疑的态势。

重拳击打之下，记者展开调查，进而发现，有一些教培机构已然关停，或者已经提前退场了。培训产生的热度已然出现了降温的苗头，然而，有一些多年来野蛮生长的教培机构并不愿意进行善后处理，所留下的退费困难、找人困难的“烂摊子”，致使家长们、学员们毫无办法。连续多日以来，多位市民向本报以及12345市民服务热线进行反映，称他们遭遇了退费困难的困扰。

数据 #

27天12345热线接诉超4000件 #

在预付式消费出现退费困难这一问题里头，关于培训机构退费的情况格外显著。记者对12345热线统计进行梳理，发现从7月1日开始，一直到7月27日，市民针对培训机构退费问题所提出的诉求数量高于4000件。而其中，在“双减”措施颁布之后，仅仅是从7月25日起，到7月27日中午，涉及培训机构退费的相关诉求就已然达到了1084件。 #

这当中，关乎市民去申请退费的缘由大多是跟预期不相符合，有不少的市民觉得，那些提供培训服务的机构存在虚假进行了宣传的嫌疑，存在这样的情况，有的旨在对特定学科开展培训的，这类培训机构声称能够大幅度提升学习的质量，有的培训机构在课程的质量以及老师的资质状况方面，同先前进行宣传的时候差别特别大，另外还有一些面向成人提供证书培训的机构，宣称“无需考试必定能够通过”“要是考不过就给予退款”……

然而，当消费者察觉到培训机构跟自身预期差距偌大，打算申请退款之际，却碰到了一连串的麻烦。有的商家宣称要赔偿违约金，有的则表示要扣除手续费，有的商家原本讲好几个工作日内钱就能到账，然而，实际情形常常是过了几个月仍未退还。

仍有不少市民表示，原本处于正常状态的培训机构突然间就关闭停止营业了，其中有的多次去变更注册地址，有的宣称碰到了经营方面的困难，而后甚至于都联系不上相关负责人，如此一来退费也就变得更加困难重重了。

被记者知悉状况后，这类诉求大多会被派单至属地市场监管局、教委等职能部门，凭借这些部门加以协调处置。同时存在一些协调未成功之后的例子，有关部门向市民提议走司法程序去维护自身权益。

遭遇1 #

培训机构频繁变更地址“躲猫猫”

张先生有个孩子，孩子目前处于正在上小学的阶段，他于东城区的一个英语培训机构，连续三年都有为孩子报名进入学习的情况，去年12月时，他还又一次进行了预交一年学费的行为。今年6月底，培训机构的老师告知他，因有事所以暂停培训，两周之后会再次开课。然而，两周过去以后，张先生一直迟迟没有收到复课的通知，等他赶到培训机构所在之地时，发现培训机构已然搬离了。

机构负责人曾作出回复声称，在当下这个阶段没办法于原来的地址进行线下授课，他们正在着手联系新的地址，还请大家持续等待。在等待的这段进程当中，陆陆续续有其他的家长开始接纳线上课程，张先生想要进行协调退费，然而却发觉事情比他所想象的要复杂得多了。

拨打12345后，张先生才晓得该公司已迁至丰台区，东城区工作人员提议转派属地教育行政部门处理，可是，等到收到丰台区相关工作人员的回复，张先生才得知该公司又迁到密云区了，此刻他正等候密云区有关部门工作人员的回复，“鉴于涉及属地管理原则，协调退费事宜只好放缓，我着实没想到，培训班居然借频繁变更地址，跨区玩起了躲猫猫！”。

凑巧的是，市民张女士也碰到了一样的情况，她去年报名了一家处在朝阳区的成人教育机构，因一直没安排考试，自己又联系不上相关负责人，便拨打12345请求协调退款，可是，朝阳区职能部门告知该机构注册地转到大兴区了，大兴区核实后称后来又迁址到朝阳区，绕了一大圈之后，如今该机构又搬到了海淀区，这两天，终于有机构负责人联系她了，说只退回一半的费用。虽说心里很是不情愿，然而却只能予以接受，究其缘由是自己尚有诸多事情亟待去做，故而并不愿意将自身精力耗费在退费这件事情上面了。 #

遭遇2

一节课没上“转会”还要另交费

涉及到当初抉择北京利优教育咨询有限公司的最初想法时，市民郭女士讲，那个机构建立的时长不算短了，并且拥有一定的声誉。并且，授课的老师差不多全都是全科授课教师，这也是众多家长对其予以认同的一个关键缘由。今年1月，郭女士一次性续缴了100课时的费用，总计耗费了两万多元。前几日，那个机构忽然关门停业，使得好多家长都愣住了。

郭女士得知课时费还剩一万多元后着急了，有同样经历的家长组建了微信群，群里一位家长称，自己7月13日刚报名交费，一节课没上，就收到7月17日闭店消息，且疑惑为何闭店前还卖课促销，郭女士还说，据她所知，有的家长交费更多，一次性交了十多万费用。

陈女士，另一位家长，说道，培训机构闭店之后，有一名工作人员，建了一个家长微信群，宣称善后处理办法是，将家长介绍至其他培训机构，然而，因新机构不认同原来的交费，家长需向新机构额外支付课时费，孩子方可继续学习。

这一提议明显无法受到家长们的认同，紧接着微信群就解散了，当下家长们已然没办法联系到相关负责人，“先前一下子交了那么多钱，可现在却没有人和我们商讨退费事宜，我们期望相关负责人可以现身作出解释，并且给出合理的解决办法。”记者依据家长所提供的联系方式，同样没法联上该机构的相关人员。

遭遇3

学费没退成却等来闭店通知 #

不管是学科类教育培训，还是形形色色的各类早培班，教育培训行业大多都是采用预付式消费的模式，一旦家长们提出退费，能够妥善解决的并没有多少。

名为“海谷龙”的早教培训机构，处在蓝色港湾商圈，是针对学龄前儿童的，李女士于2018年9月为自家孩子报了名，还购置了一年的课时包，因认为课程尚算可以啦，故而在当年12月，李女士又一次买了一年的课时包，先后两次总计花费3万多元，2019年9月，在第一年的课时包快要到期之时，鉴于门店装修散发的味道较大，致使培训机构停课长达三个月，之后呢，又遭遇新冠肺炎疫情的突然爆发，门店长时间未能恢复上课。 #

这期间，我向他们申请退费，不料遭到他们凭借疫情这样的缘由来把我的申请给拒绝了。李女士不断等待，一直等到2020年10月。在那个时刻，门店才正式开始恢复进行授课相关安排了。即便李女士再次去提出退费的申请，然而门店工作人员还是同样再次拒绝了李女士的申请呀。而且门店工作人员还告知李女士说，第一年的课时包仅仅只剩下那么10余节课程了。那样的情况下是退不了多少费用的，所以要求李女士把课程完整地上完。

孩子剩下的课程，李女士只能同意让其上完，并且向门店多次申请了第二年课时包的退费。今年3月教育辅导机构，才有一位负责人答应可以退费但要走相应手续，还得等到三个月后。6月上旬，李女士再次和门店工作人员沟通，工作人员查询后表示7月底才能开始退款。李女士没办法只好继续等待。7月，听别的家长说起，李女士才得知门店已经彻底关闭了。 #

7月24日，记者去到名为“海谷龙”的蓝色港湾店。只见大门紧紧关闭着，被施加了两把锁，店内黑压压一片，没有一个人。门口有着消毒记录，显示最后一次消毒时间是在6月30日。大门之上还张贴着蓝色港湾给出的通知，上面写着，“海谷龙”拖欠租金等合同款项，一直到7月1日闭店之时物业经理人，都没有就合同履约事项以及重新经营展开有效的沟通。“针对该商户的经营问题，我司期望海谷龙负责人能够尽快出面与我们交流，协商处理后续事项的处理办法，给广大顾客的权益一个合理的交代。”。” #

一位从事门店工作的人员，在微信群里发放截图，被一位家长获取后，将其提供给了记者，这位工作人员承认公司面临严重资金周转问题。群里还有一位相关负责人发声，称当下公司收支难以支撑经营。声称公司和股东，日后准备借由各类办法，对各位家长遭受的损失予以补偿。然而，截至目前，退费毫无实质进展。李女士无奈讲道，现在根本联系不上相关负责人，家长们的微信也都被拉黑删除了。

原因分析 #

三大因素导致退费难 #

记者经深入调查分析后了解到，造成预付式消费退费困难的原因，主要包含签订合同不合规范这一情况，还包括部分培训机构把预付费用于金融运作，以及商家违规成本较低等多种因素。 #

当下，存在部分商家，其合同相对较为规范，明确地规定了退费方式，像是在扣除一定手续费之后，依据课程消费情况来进行退费；然而，这有可能与消费者的预期不相一致，进而也会产生争议。另外，有一些商家没有合同，或者合同之中没有退费条款，涵盖商家的宣传标语、线上的页面广告，虽说类似于合同的效力，可是缺乏直接的证据，所以更容易产生纠纷。 #

有的市民反映，一些培训机构会借助预付费开展金融资本运作，这致使账面上资金匮乏，如此一来消费者要是想退费那就没那么顺遂了。存在一些破产倒闭的机构，极有可能是在资金运作方面出现了差错。另外，有的培训机构在消费者缴费之际，会诱导其去平台办理贷款，鉴于关联着多个平台，一旦消费者萌生退费想法，那就会异常困难。

退费困难的另外一个较为突出的缘故是，存在一些商家在毫无预告的情形下，径直选择关门歇业，致使消费者在寻求退费时陷入无路可退的境地。有市民进行了反映，存在这样的状况，即某些培训机构在本地这边停止营业，然而在外地更换一个机构后却能够继续开展经营活动。北京零点有数数据科技股份有限公司针对预付式消费展开过专门的研究，该公司政府治理事业部总经理付艳华表明，因商家关门停业所引发的退费问题，司法程序构成了最终的救济途径，可是消费者常常由于对司法程序不够熟悉、欠缺精力去进行诉讼或者觉得不值得聘请律师等诸多缘由而选择放弃，进而使得一些退费问题最终不了了之。值得思考和改进的地方有，怎样通过有效执法切实约束相关机构，怎样通过司法救济切实约束相关机构，这也是值得思考和改进地方。

针对当下教育培训机构妥善撤回费用困难这件事，记者知晓到，部分区域进行了预付式消费服务平台运行试点，以此强化对商户资金的督导管理，这种模式已一步一步启始推行。当下学科类的培训机构已渐渐实现规范，非学科类的培训机构仍需进一步加大监管力度，特别是针对其广告及合同所开展的审查。

“双减”政策推出，敲响了校外培训机构规范的钟声，受到社会广泛留意。付艳华提醒，相关政策的推出，能够加大对教辅培训机构的监管强度，但与此同时要重视有的机构无法开课可能引发的退费事宜，需要制订具体的施行细则确保顺利过渡。