郑州铁路职业技术：双高赋能党建促治，提升教育质量

郑州铁路职业技术学院紧紧抓住了国家“双高”建设的这个机会, 把党的政治建设作为一个总领的东西, 还以学校的章程作为核心的东西, 大力去实施“五项赋能”这个工程, 并且取得了一些很好的成效, 这样就保障了教育教学方面的质量一直在螺旋式地向上提升, 同时也保障了管理服务的这种质量的持续提升, 最终为了学校的党建工作同业务工作能够进行非常深度的融合, 而绘制出了一个关于顶层设计的全景式的地图。 #

一、实施制度体系优化工程 #

我们要强化顶层设计工作。需要加强党对学校各方面工作的全面领导, 并且要贯彻执行党委领导下的校长负责制。还要健全和完善包括党委会、校长办公会、二级学院党政联席会与书院党政联席会在内的各类会议制度, 同时要完善关于“三重一大事项的党政管理制度。

我们要紧盯着职业教育现代化的这个目标去做好中长期治理体系的改革规划工作。要健全内部治理体系, 这个体系里头包含领导权力、行政权力、学术权力、民主权力还有咨询监督权力这些因素, 要把这些不同的权力的运行领域边界, 给它明确地界定清楚。

要实实在在地把整章建制这个工作抓起来。我们要体现出轨道交通这种办学方面的独特优势和明显特色, 要让职业教育的这个根本属性强得更扎实一些。因此, 需要对《郑州铁路职业技术学院章程》这个文件进行反复的修订和完善工作的推进。

#

接着依据学校章程里所提出的各种要求与规定, 要对校内存在的这些规章制度整体上进行全面的梳理, 具体操作的时候要把该废止的去掉, 该修改的进行调整, 该新制定的就赶紧创立完成。 #

同时, 还需要对诸如党委领导下的校长负责制实施办法、理事会制度以及学术委员会制度、教代会制度在内的那些九个具有重大意义且起到关键作用的配套制度进行全面评估和重新修订以及完善, 最终目标是构建起一个明确的重点制度体系, 而这个体系的核心就是学校的章程, 内容上包含一章加上九项制。 #

健全目标管理责任制和负面清单制度之类的机制, 实施更为精细化的管理, 同时也实行规范化管理, 要不断强化规章制度的管理力度, 并且建立起针对制度优化的相应机制。 #

二、实施多元协同共治工程

我们正在开创中国和外国的企业合作, 并且创办独立法人的学校, 这开启了一个新的局面。我们积极地服务包括“一带一路”倡议在内的国家策略, 并且在不断加深的合作中提升与俄罗斯交通大学的合作关系。我们要办好郑州亚欧交通职业学院, 这是河南省里面的第一所具有自主法人身份、拥有独特特色的中外合作的大学。 #

为的是给现代化河南的建设提供人才支撑方面的新动力。构建“学历”与“非学历”这两类教育体系, 覆盖“境外—来华—境外”这三个阶段, 形成“2类3段”这种国际化人才培养体系。探索建立一套, 这套方案具备推广价值, 是关于自主法人中外合作职业院校治理的。

#

把政府、行业、企业或者科技领域还有学校这些方面, 多个地方的力量给汇聚到一起。对校内的或者是院内这两个层级的理事会组成人员结构进行优化和强化。

发挥出社会力量这一块的功用, 在学校开展决策咨询、实行评价监督、推进教育教学以及提供资金投入等方面的工作过程中, 去起到治理的作用, 从而形成一个多方面相互融合、多种主体协同合作, 具有新的格局的治理局面。

以厅局共建这一举措作为关键支撑，把河南省教育厅、全国铁道行业职业教育教学指导委员会、中国国家铁路集团有限公司、郑州地铁运营有限公司, 还有社区这些相关方的力量给汇集起来, 去探索建立一个政府、行业、学校、企业之间协同合作, 以及研究、生产、学习和创新相结合在一起的产业学院制度体系, 最后建成了十六个产业学院。 #

同时建立起一套基于教育教学改革创新和发展的创新创业制度体系, 成功成为了教育部深化创新创业教育改革的示范高校。

#

三、实施治理结构重塑工程

#

为了激发出二级学院在办学方面的潜力还有活力, 学校把提高效率和质量当成目标, 然后去推进管理和体制机制上的改革工作。根据以群体为基础来建立学院的这一原则, 对二级学院进行了优化和组合。另外实行了学校和学院两级的预算管理方式, 并进一步完善了针对二级学院的竞争性资源分配制度。 #

建立“校院协议清单”的管理制度, 要健全绩效分配制度以及目标管理考核奖惩机制。这个制度必须以办学质量效益为核心。它要以岗位职责和业绩贡献为标准。此外, 还要以技术研发转化和社会服务的成效作为补充内容。

我们要把跨专业的教学组织模式给发展起来, 依据专业群在课程体系方面所具备的那些特点, 去建立起那种涵盖了平台课程、共享课程、模块课程以及专业方向课程的教研室来, 然后要和那些采取了走出去策略并且和高铁企业合作的单位联手, 在这些企业里面设立像科技特派员或者是工程诊断师这样的教研室作为固定的常设机构, 以此来为中国的高铁企业去扩大它们在技术方面的优势, 最后还要深入地去促进专业与产业之间的协同工作, 同时加强专职教师与兼职教师之间的合作关系, 从而去打造出一种在科学上合理且有效运行的跨专业教学组织的运作机制。 #

四、实施治理能力跃升工程 #

我们要开展那个“三项目一档案”的创建行动。我们会主动去对接教育部的那个“奋进之笔”行动方案。我们要去大力实施校领导履职亮点项目、处长风采项目以及党总支书记、院长突破项目。我们还会建立干部职工奋进纪实档案, 这样就是为对干部职工进行考核提供依据。这样做就是为了推进学校各层级治理能力得到全面提升。 #

我们要完善全员全过程学习制度。我们要推动学习实现常态化、制度化。我们还要开展党员干部提升能力的培训。把建立和健全那个容错纠错的机制这事儿搞好。对于干部在改革和发展过程中犯的错误。给予宽容。切实地给那些敢于担当、抓工作能力强并且善于管理的干部撑起腰杆。并且为他们加油鼓劲让他们有动力去干。 #

建立学校治理智能加的新模式。培养以自律作为主要特征的学校质量文化, 改进教育教学的标准体系和评价方式, 构建依靠信息技术的质量保证监控机制, 设计并执行包含五纵五横和一个平台的质量保证体系。推行覆盖生源质量、过程质量和结果质量的外部质量监测。 #

把内部质量保证体系诊断与改进这些平台的作用给发挥得足足的, 还有大数据分析平台这些智慧校园平台的威力也要使出来。对业务数据拿来就行智能分析, 还要给它做一个可视的呈现。这样就能由那种靠经验的“经验管理”以及那种种靠不断犯错的“试错型管理”, 转向一种基于证据式的科学管理。

五、实施学术治理提质工程 #

要构建一套多元化学术体系。要发挥学术委员会作为校内最高学术机构所具有的权威作用。应当减少党政领导在学术委员会中的任职比例。以此来促进学术权力与行政权力相对分离的状态。可以聘请国内外专家来担任专门学术事项特邀委员。让他们参与学校重要学术工作的审议、评定和咨询工作。 #

还要在二级学院之中设立学术分委员会。为了充实并且优化校院两级专业建设委员会与教材选用委员会的人员结构, 学校会引进那些院士、大师级别的专家、普通专业人士层面的技术能手, 以及表现突出的杰出校友, 并且在这个过程中, 会把校外委员所占的比例适度地提高到一个相对适宜的水平。 #

要建立健全综合学术不端治理机制, 要突出学术政治引领, 要减少学术行政干预, 要建立有效的监督机制, 要对学术不端行为进行监督和管理, 要利用技术手段, 要对学术不端行为进行监测和检测, 要加强惩处力度, 要对学术不端从严惩处, 要和政府、企业等相关单位合作, 要共同打击学术不端行为, 要维护学校学术诚信和学术声誉。

#