杭州大学生创业补贴诱人，中介借机收费套路多

近些年来，杭州市为了能够吸引那些优秀的人才杭州市人力资源和社会保障网，针对大学生创业者推出了极具拉拢性质的扶持办法，内中涵盖了最高可达20万元的无偿创业资助补贴，以及各种各样的租房、社保等方面的补贴政策 ，然而，这项意在激发青年创新活力的“红包”，却遭到了一些被称作中介机构的盯上了。 #

这些机构，打着“官方合作”的幌子，号称“代办申报”，还宣扬“100%通过”，以此做为噱头 ，收取高昂的基础服务费 ，补贴下发之后 ，还要抽取一到两成的提成 ，这究竟是怎样的一种套路？

找中介代办创业项目 #

大学生创业者不断被收取费用 #

小余研究生毕业之后，做好了要在海外开展事业的准备，她在社交互联网平台上面，刷到了杭州面向大学生创业者的一系列扶持政策。 #

按照相关政策规定，申请大学生创业补贴存在一系列条件，比如说所创办的公司务必要正常纳税，并且在杭州得有实实在在的办公场地，完成了线上申报这个操作之后，还需要上传社保缴纳证明、商业计划书等各类材料，等到人社部门前往办公场地实地进行考察之后，还得借助路演的方式向专家评审展示创业项目。此中介曾多次宣称“自行申请难度颇高”“经由他们必定能够申请成功”，在其反复进行游说以及不断催促的情况下，小余最终签订了合约。 #

参照小余所提供的创业孵化服务协议，对方予以项目包装、材料代填、路演辅导等服务，除房租之外，小余需交纳2800元的基础服务费，每年3000元的财务费用，每年两万多元的场地租金，另外，补贴到位后，该中介从中提取20%的提成，不过，随着服务的开展，小余发觉，中介所谓的“专业辅导”并非专业。 #

去年，小余靠着自身努力通过了路演，拿到了五万元补贴，之后中介马上向她索要百分之二十提成，算上药各种支出，总共要向中介支付七万多元。

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小余所经历的状况并非是单独的事例，于社交平台之上，有诸多账号凭借“手把手教你薅羊毛”“杭州创业补贴到账”这类标题去吸引创业者，一部分中介在短视频里呈现官方文件，进而制造出自身具备官方背景的虚假表象。 #

有记者，以咨询的名义，添加了一个账号，对方声称，申请前期的费用，是3000元，后期补贴成功公示之后，还要再收5000元。

王源身为一名创业类自媒体博主，最近两年，已有数百名创业者向他反映中介问题。王源讲，在向他求助的案例里，存在不少像小余那样主要于外地开启创业之路的大学生创业者杭州市人力资源和社会保障网，然而，在中介的诱导之下，他们租下了杭州的办公室，从租金开始，接着是服务费，再到补贴抽成，都被持续不断地收取费用。

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一些创业者于申请进程里察觉到异常，遂要求解除合同、拒付相关费用，进而还被中介公司诉至法院，那么，这般所谓中介的代办、抽成行为是否被法律认可呢？ #

中介代办、抽成行为 #

是否被法律承认

四月十七日，杭州市中级人民法院针对一起案件给出了二审判决，原告是某中介公司，该公司起诉被告大学生创业者，诉求是要被告支付补贴额所占比例为百分之二十的抽成。 #

杭州中院民一庭员额法官翟羽佳介绍，在该案件当中，存在着这样的情况，原告方为中介公司，被告方是创业公司。二者签订了一份创业孵化服务协议书。依据这份协议，中介公司须为创业公司申报政府的大学生创业项目给予服务。按照事先约定好的内容，创业公司需要支付两笔服务费用。其中一笔被称作基本辅导费，其数额为3880元，在签订协议的时候便要支付完毕。而另一笔费用，要等到最终资助名单公布之后，按照资助款项的一定比例支付给中介公司。如今，这个案子的主要争议点在于，第二笔钱究竟要不要支付，如果应当支付的话，具体的数额又是多少呢？ #

此案的关键要点在于关乎政府补贴金额直接关联的抽成条款，其是否具备法律所赋予的效力。

经法院审理得出这样的认为，政府的这一项目，其目的在于降低大学生创业者所面临的成本，致力于解决初创资金方面存在的难题。在当前这个案件当中，被告所支付的3000多元基本服务费，和中介公司所提供的劳务、所付出的成本等，基本上是相当的，然而后续所约定的中介以较高比例去抽取政府补贴，这属于对政府补偿性资金进行截留的一种行为。 #

翟羽佳称，这种收费模式已背离中介服务性质，存在政策违规情况，且从计付比例看，有利益失衡问题。在本案里，创业企业最终获得十万元资助款项，然而，要有百分之二十，也就是两万元需付给中介公司。政府补贴本意是直接惠及创业者自身，并非使补贴成为中介公司利润来源。

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再次，这般现象同样违背了行政管理范畴内的强制性，杭州市人力资源和社会保障局平台给出了清晰提示，则必须要自己主动去申报，从而杜绝中介进行虚假包装，要是出现了虚假申报的状况，就会直接对正常的创业申报秩序造成破坏。

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第三，这种现象与社会公序良俗相违背，对政府补贴的公共属性造成了影响，不能借助公共政策来进行套利，进而损害公共利益，所以本案最终判定涉及不当收费内容的那部分是无效的。

对于创业者小余以及创业类自媒体博主王源而言，能够申领创业补贴的大学生，这类判决给他们敲响了非常重要的警钟，并且，合规服务与政策套利之间的边界，也由此变得更加清晰了。

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勿轻信中介相关承诺

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合法合规申请创业补贴 #

翟羽佳进行提示，对于未来有申请创业补贴意向的大学生而言，要切实提高风险防范意识，绝对不要轻信中介给出的相关承诺。 #

依据杭州市人力资源和社会保障局于本月所发布的提示，去申请大学生创业补贴，是不需要任何费用的，并且也不要求借助中介机构才能够申请，杭州各级别的人力社保部门并没有指定哪一个机构作为申请创业资助的合作单位或者专属机构。

存在个别新媒体账号，还有中介机构，蓄意去制造信息差，甚至于进行虚假承诺，还散播“包过”“全程可以代办，能够帮助没有创业经验的大学生成功申领补贴”等虚假宣传以及不实信息，需要认真去甄别，千万不要上当，防止造成不必要的经济损失。

倘若申请者不存在创业项目，且并无创业打算，只因轻信了谣言，进而同意与中介机构展开合作留学之路，借助弄虚作假或者不正当手法虚报冒领到骗取政策待遇这般的违法违规行径，那么申请者以及企业将会被纳入征信体系，并且依据国家《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定接受相应的处理，还要承担法律责任。

监制丨刘黎 #