杭州政协提案回复：关于高速公路收费及区域免费通行政策情况

潘锋委员：

您于市政协十二届二次会议时所提出的，名为《关于取消杭州市都市区范围内高速公路收费的建议》的第185号提案，已被我局收到知悉，该提案由我局负责主要办理工作起步网校，同时市财政局以及市交投集团协同办理，现在予以如下回复。

现当下，于杭州市域范围之内，存在着杭千、杭徽、杭金衢、沪杭甬、杭州绕城、申嘉湖杭、杭宁、杭长、杭浦、临金、萧山机场、杭州绕城西复线、钱江隧道这般等共计13条高速公路，其总里程数为827公里，且总投资金额大约为1300亿元。 #

数年来，临平区政府，余杭区政府，临安区政府，借由购入车辆通行费服务之法，针对通行于本辖区内沪杭高速公路路段，或杭宁高速公路路段，或杭长高速公路路段，或杭徽高速公路路段，抑或部分路段，且使用ETC的浙A牌照小客车杭州交通信息网，施行免费通行政策，于一定程度上减轻了企业物流成本，以及市民群众出行负担，推动了区域经济社会融合发展。2022年，临平区减免小客车通行费712.81万元，余杭区减免16635.47万元，临安区减免5388.98万元。沪杭甬高速公路，有临平乔司枢纽至萧山红垦枢纽这一路段，此路段经过了实施抬升工程改造后，在2022年9月28日开通了，并且实行了车辆免费通行，这条路全线长度是23.6公里。

自打2012年杭州把“四自”公路统缴政策给终止之后，每年都会有省（市、区）里部分人大代表，还有政协委员以及相关运输企业与车主，经由多种渠道朝着市政府有关部门提出浙A牌照车辆在市域内高速公路或者绕城高速公路圈通行的时候要减免通行费的意见、建议。2022年3月，市委领导去到桐庐县开展调研工作的时候，又提出来了“杭州市区前往西部区县市高速公路免费通行的建议”。我局依照市委，还有市政府给出的要求，于广泛倾听车主以及高速公路经营单位意见这个基础之上，针对各方提出来的高速公路车辆通行费减免建议提案展开认真研究，并且先后制定了多个优惠比选方案，用来供市委、市政府进行决策研究呀。对于此情况，市委以及市政府抱以高度关注态度，曾历经多次召开专门会议予以研究，然而最终鉴于此项政策举措涉及路域范围广泛，减免金额数目巨大，财政保障面临困难，并且也不具备满足以及平衡社会各界针对收费公路减免通行费的各异诉求等诸多因素，所以始终未曾出台市级层面的高速公路车辆减免通行政策措施。处于这种情形之下，市委、市政府主要是借助采取加快城市快速路网建设、地铁（轻轨）网建设以及完善公交运输体系等一系列措施，以此来逐步化解市民群众出行难的问题。 #

近几年，杭州市借着举办“亚运会”这个机会，加快城市基础设施的建设，全面建成了以“四纵五横”作为干线的480公里城市快速路网，建成了拥有12条线路、长度为516公里的地铁（轻轨）网，此地铁（轻轨）网还与杭州都市圈的绍兴柯桥、嘉兴海宁相连接，与此同时，深入开展城市交通治堵工作，努力去解决城市交通里一些堵点、难点问题，持续推进城市公交“六进”的服务举措，提升公交服务的便利性、可达性以及吸引力杭州交通信息网，积极推进公交线路与高铁网、地铁网多网进行无缝链接，较好地缓解了市民群众出行难的问题。

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感谢您对我市交通运输行业发展的关心支持！ #

联系人：市交通运输局综合运输管理处黄金德

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电 ?话：0571-

杭州市交通运输局

2023年5月16日 #