商水县教体局领导操控采购招投标，违法违纪行为遭曝光

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商水县教育体育局实施的全面改薄装备类项目，由郑春来、莫祥云操控期间行径违法，未依规定经由公共资源交易中心招投，而是违规自行组织招投标活动，被投诉后招标遭中止，之后迫于法律强制规定，该项目重新借助周口市公共资源交易中心开展招投标活动，且在网上发布招标公示来采用电子招投标服务平台实施电子招投标。郑春来、莫祥云为了实现对招投标过程进行控制以及指定中标人的目标，他们提出，要在招标公告的资格条件内里，违法增添一项内容，那就是：“当投标人在网上报名成功之后，必须在投标报名截止以前，向商水县教育教体局纪检组提供由企业注册地亦或是项目所在地的人民检察院开具出来的行贿犯罪档案查询结果告知函，其中的查询对象涵盖企业、法定代表人以及授权委托人，并且这个查询日期要处于发布公告的那段期间，同时，投标人（也就是授权委托人或者法定代表人）需要携带整个2017年的投标人的社保证明原件，如果没有提供的话，就会被视作无效投标。”。” #

依据《电子招标投标办法》第二十一条、第五十四条所规定的内容，在投标截止时间以前，电子招标投标交易平台运营机构是不可以向招标人或者其委托的招标代理机构以外的任何单位以及个人泄露下载资格预审文件、招标文件的潜在投标人的名称，还有第五十四条所提及的数量，以及那些可能对公平竞争产生影响的、其他方面的信息；招标人或者电子招标投标系统运营机构若是存在以下情形的，那就会被视作限制或者排斥潜在投标人，要依照招标投标法第五十一条规定来进行处罚。（三）违规去设置注册登记，以及投标报名等前置条件泌阳县教体局，（五）故意针对递交或者解密投标文件来设障碍。

当前，周口市公共资源交易中心里，所有的招标投标项目都是电子招标投标，政府采购所采用的同样是电子招标投标。中华人民共和国国家发展和改革委员会令第20号的《电子招标投标办法》开始实施，这是借助匿名下载招标文件的方式，令招标人和投标人在投标截止之前，很难知晓潜在投标人的名称以及数量，这对防止围标串标有帮助；凭借网络终端直接登录电子招标投标系统，这不止方便了投标人，且有利于防止通过投标报名这一行为来排斥潜在投标人，进而增强招投标活动的竞争性。 #

不过，商水县教体局，于该项目招标进程里，屡次三番蓄意违背法律规定，起初违法开展招投标，遭投诉后又违反法律规定设定报名条件，刻意给递交投标文件制造阻碍，收集投标人信息、投标人数量等情况。更为过分的是，在投标企业依要求向商水县教体局纪检组递交报名材料时，相关工作人员借各种理由拒不接纳投标企业的材料，唯有相应领导安排的投标企业材料才予以接收。 #

有个叫莫祥云的，已在教体局党组书记这个位子上待好些年了，经他经手的政府采购项目金额达几亿元，这可是个能捞好处的差事，2017年组织打算让他调到其他小局委去当一把手，结果他却不愿离开。他主管政务采购项目时，各标段大小不同 ，是依据各投标人给自身利益的多少来分配标段的 ，或者把一些小标段用来应付上级方面的人情。在2017年全面改薄项目里 ，其中图书采购标段 ，标的额有260多万的 ，也有标的额小至60多万的。他安排人依照他个人意志编写图书目录，河南省教育厅已入围的目录仅采用了少部分，其他名录都是不再适用的书籍名录。通过图书采购，变相为与其有关系的企业和个人清除积压库存图书，把本是废品的图书按市场价买走。验收时他贿赂验收人员，以主管领导身份先发表主导意见泌阳县教体局，验收人员只能完全按他意思验收。他们借助这种手段套取国家资金。

商水县教体局的采购项目，处于莫祥云、郑春来的操控与压力下，违法于公共资源交易中心以外之地开展招标，未依国家政府采购法予以公告，且不公布每个标段的控制价，同样采购内容的情况下，采购金额却差距庞大起步网校，投标人不知每个标段实际采购金额大小，难以知晓所投标段真实状况，借此实现其控制标段与利益分配之目的。 #

造谣说郑春来担任商水县教育局局长是个例外情况，原因居然是他有县委书记马卫东在背后像大树一样为其提供支持所导致的这般结果，还声称是通过行贿受贿这种不正当的方式才获得了这个职位，在他上任之后更是毫无底线地去收受财物。

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商水县教育局的莫祥云、郑春来，为达自身操作标段之目的，严重违背法律规定，对招投标活动进行控制、串通，全然不顾党纪国法之威严，在他们这类人眼中，法律无足轻重，金钱才是一切。于国家倡导依法治国、全力反贪之当下，对于这般国家与党内的蛀虫、官员队伍里的败类、人民的公敌，理应依法追究其刑事责任。 #