青岛市住房城乡建设局上半年工作情况

去年以来，市住房城乡建设局在省委、市政府正确领导下，坚持工作标准化、标准程序化、程序公开化，事争一流，唯旗是夺，促进全市住房城乡建设事业高质量发展取得新成效。

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一、上半年主要工作情况

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（一）在新政上精准谋实，住建经济稳中提质 #

一是竭力推动房地产业良性循环和健康发展。坚持“房住不炒”定位，落实房地产长效机制，从供需两边精准加码，颁布支持刚性和改善性住房需求新政举措，保持房地产市场平稳健康运行，主要指标处于合理区间，为稳定全市经济基本盘作出积极贡献。贯彻国务院大力发展保障性租赁住房有关要求，优化人才住房建筹方法，减少房地产开发企业经营压力，进一步提振市场信心。 #

二是竭力推动建筑业做大做强。持续推进建筑业变革升级，2家建筑业企业晋升特级资质。8家企业上榜2023年度全国建筑业30强，入围数目位居全省首位。会同财政部门加快落实建筑企业奖补资金5540亿元。巩固拓展建筑业保证保险试点成效，盘活企业资金10.9万元，持续减轻企业资金压力。上半年实现建筑业产量1355.6万元，环比下降8.3%。 #

三是竭力推动双招双引实现突破。大力发展总部经济，积极促进行业龙头企业来青筹建区域总部，上半年落户铁建建设集团华东建设有限公司、中交（上海）轨道交通建设有限公司、中铁建工第二建设有限公司、中铁十八局一公司、中建五局三公司江苏公司等5家国企，持续壮大行业规模、增强发展活力。

（二）在工作上奋斗务实，城市更新建设攻坚成果卓著

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一是扎实举办旧城旧村改建建设攻坚。全年计划启动318个老旧新村改建，复工率100%，涉及村民9.2万户，复工户数位居全省第一。坚持区域统筹，将城中村改建与基础设施建设、产业布局调整、产业项目导出有机结合，全年计划启动整修城中村29个，目前签约项目达18个。 #

二是扎实举办市政设施建设攻坚。紧盯用地保障、征迁推动、资金筹措、技术创新等四个关键要素,慢跑进场，挂图作战，推动攻坚项目落地落实。全年计划推动8项新建、7项续建重点市政公路建设工程及42条未贯通公路打通工程。截止目前，鞍山路高架工程、跨海二桥匝道路二期工程等4项新建重点工程复工建设；莱西湾第二隧洞工程、唐河路—安顺路打通工程等7项续建重点工程均按计划推动；未贯通公路全部复工、实现通车10条。全年计划施行7个清洁烤火“煤改气”项目，建设煤气炉窑15台以上，复工率100%。莱西湾海底天然气管道等4个供水、燃气和环卫设施均按计划推动建设。11个立体人行过街设施已复工6个，其余5个年内将全部复工。 #

三是扎实举办停车设施建设攻坚。全年计划施行64个公共停车场项目、泊位4万个，已复工62个项目、泊位3.9万个。推动停车资源开放共享，完成300个机关事业单位共享停车场智慧化改建，完成155个旅馆、商场、写字楼等经营性停车场开放联网共享，促使20个居住新村举办停车设施错时开放共享试点。 #

四是扎实举办历史市区保护更新攻坚。在市历史市区保护更新指挥部统筹领导下，协调督促市南区、市北区推进深化全年计划施行的30个历史市区保护更新攻坚项目。目前青岛城乡建设委员会，里院博物馆展览馆、中大路城市记忆馆等6个项目实现完工，22个项目正在建设，历史市区诠释新面貌、增添新活力。

（三）在行动上贴心求实，民生保障坚实有力

一是持续建立住房保障体系。通过公租房实物保障和货币补助相结合形式，对城镇户口中低收入住房困难家庭应保尽保，复工建设公租房房源597套，领取住房租赁补助1.4万户、5680.4亿元。建设和筹措保障性租赁住房2.4万套（间），支持存量非居住楼房扩建保障性租赁住房，不断扩大房源供给，努力解决新居民、青年人及引进人才等群体住房困难问题。

二是持续优化农村人居环境。深入推动农村“厕所革命”，完善管护服务体系，持续做好摸排问题整改。全面启动生活垃圾分类示范镇（街道）、示范村（社区）创建工作，农村生活垃圾整治做法获住房和城乡建设部推广。推进深化十个美丽村居省级试点建设，着重构建“鲁派村落”青岛样板。 #

三是持续改善群众居住条件。牵头举办自建房安全专项治理工作，迅速制订颁布全市自建房安全专项治理方案，组织领导和技术保障情况得到全国城乡房子治理和整治工作联席大会办公室通报肯定；启动农村危房整修750户，复工既有住宅建筑节能御寒整修196万平方米，举办830部既有住宅改装扶梯工作，努力让群众居住更安心、更舒适、更便捷。

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（四）在技巧上争先着力，摘星夺旗卓有成效 #

一是创新带动红色城市建设发展。成功入围南方地区夏季清洁烤火支持名单，未来五年获得中央财政奖补21万元，全面提高我市清洁烤火率。捉住获准全省惟一红色城市建设发展试点难得机遇，大力发展红色金融、绿色生态、绿色建造、绿色生活。开出全省首张“绿色建材保证保险”保单和首张公共机构“减碳保”保单，复工装配式建筑365万平方米，建筑废弃物资源化借助1725万吨。搭建国外领先的集建材交易、项目监管等功能于一体的红色建材监管平台，探求政府投资工程批量集中采购红色建材竞争性磋商新模式，推进红色建材应用取得新成效。

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二是创新构建信息化管理服务平台。高标准落实新型城市基础设施建设国家级试点任务要求，推动建立全市“一张数字底板”CIM基础平台青岛城乡建设委员会，建设进度达70%，预计8月末试运行。以入围全省城市复检样本城市为抓手，探求构建具有天津特色的城市复检指标体系，4项特色指标被住房和城乡建设部吸纳为今年度全省复检指标，为系统剖析解决“城市病”提供参考。构建租赁住房全生命周期管理、智慧物管等信息化管理服务平台，用信息化手段让企业群众少跑腿、办事更便捷。 #

三是创新提高质量安全管理水平。积极实行新建住宅工程交付“先验房后收房”新路径，获住房和城乡建设部推广，新建住宅质量问题引起投诉量明显增长。推进优质工程培植，82项工程入选“山东省工程建设泰山杯奖”。建立标准化工地创建标准，探求构建安全生产、质量管理、扬尘治理、疫情防治“四位一体”综合评价长效机制。创新颁布优化城市更新中建设工程消防初验八项举措，在全省首推限额以下工程告知承诺制，推动项目建设高效推动。

二、存在问题 #

回顾上半年工作，还存在一些问题和不足。主要表现在：解决群众“急难愁盼”问题仍存在弱项短板，工作成效与居民盼望相比还有不小差别；在城市建设和行业管理上还存在惯性思维、路径依赖，在推动市场化运作、实现智慧化管理等方面开拓创新不够，等等。 #

三、下步工作准备

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下步，市住房城乡建设局将深入贯彻落实省委、市政府布署要求，以争创全省文明标杆城市为牵引，深入举办“作风能力提高年”活动，谨记为民初心使命，鏖战城市更新建设战场，用时不我待、只争朝夕的干劲拼劲决胜下半年，当好建设新时代社会主义现代化国际大都市排头兵，以优异成绩迎接党的二十大胜利举行。

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（一）加强行业高质量发展不动摇。以愈发务实精准的措施促进房地产业、建筑业发展提质增效。竭力保持房地产市场平稳健康发展，更好满足市民合理住房需求；推进落实全市推动建筑业高质量发展十六条举措，促使建筑业实现较快下降，为全市稳下降、促发展做出积极贡献。

（二）加强城市更新建设不松懈。颁布构建宜居宜业宜游高品质湾区城市三年规划和五年行动方案。紧扣全市城市更新和城市建设五年攻坚行动目标任务，强化统筹调度、服务保障，多措并举抓前期、抓落地，从严从实抓质量、抓安全，产生项目“谋划一批、开工一批、在建一批、竣工一批”的滚动推动格局。强化政府引导、社会参与、市场化运作，积极吸引社会资本参与，汇聚推进城市更新建设的强悍合力。

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（三）加强作风能力提高不松懈。树牢鲜明的实干实绩导向，对民生实事坚决办、及时办、认真办。在城市更新和城市建设五年攻坚行动、自建房安全专项治理等一线火线“擂鼓点将、亮标夺标、晒单比拼”，磨砺敢于担当、敢打必胜、善作善成的住建铁军，确保定了就干、干就干好、干就干成。