辽宁省干部在线网官网 查营商环境新政策
今年以来，辽宁省确定了“打造营商环境最佳口碑省”的目标，各级领导干部积极主动地联系企业家，为其排忧解难，政府开展购买服务活动，免费为企业给予数字化转型诊断，多个部门实施“综合查一次”监管，为企业减轻负担，通过促进机制创新，推动流程再造，实现服务升级，破解企业发展过程中的痛点难点问题，加快推动营商环境焕然一新贝语网校，为辽宁振兴积攒发展“软实力”。 #
从“多头跑”到“找一人” #
机制创新打通堵点
在辽宁省铁岭市之内，铁岭贵鑫环保科技股份有限公司处于正在24小时满负荷生产这样的状态 其一这家废催化剂回收企业在今年一季度之时连续签订了两个亿元订单 其二订单量跟同比相比较增长了4倍 然而在以往的时段之中 针对上亿元的订单 由于流动资金不足这种情况 企业仅仅只能“望洋兴叹”。 #
转变的契机来源于辽宁省委所施行的领导干部联系企业的制度。在今年年初的时候，辽宁将优化营商环境这项工作提升为全省的“一号工程”，实施领导干部联系企业制度，从省级领导干部开始做起，由上而下去引领并带动，使得全省能够持续不断地对营商环境予以优化。 #
铁岭贵鑫环保科技股份有限公司在省委领导予以关注以及有关部门给予协助的情况下，把长期欠款给追回到手了，还获取到了银行贷款，企业的信心由此大幅增强，马上就签下了订单，在一季度达成了“开门红”。 #
贵鑫环保科技股份有限公司于铁岭呈现的良好起始局面，是辽宁在速度上加快促使营商环境展现新貌的一种体现。当作衡量一个区域经济走向发展态势里“软实力”的关键考量因素，优质的营商环境系属企业迈向生长进程中的最大优势保障。
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于辽宁沈抚改革创新示范区内，负责中南高科京沈片区项目的郑龙秀，每当抵达中南高科沈抚信息技术产业园时，总会邀约企业服务专员，也就是示范区综合执法局副局长刘冰，与之见上一面，并且交谈几句。
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这不是为了去“找门路”，不是为了去“套关系”，而是要把企业的进展，实时去共享给服务专员，进而让可能存在的问题，能够及时被得到解决。
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年初之际，企业急切需要解冻预售监管资金用以给供应商付款，然而却不清楚该从哪里着手。在向服务专员寻求援助之后，不到一个星期，企业就解决了关键的紧急问题。郑龙秀讲道，沈抚示范区那种“最多找一人”的服务模式，让身为在外漂泊十多年的辽宁人的他，再次体会到在这儿发展所拥有的底气与信心。
不管是省领导联系企业的制度，还是“最多找一人”的服务模式，都把分散于多个部门的事项整合到具体责任人之中，给企业构造出一个跟政府交流的“直通车”，这既是对原来流程梗阻的“破”，又是对服务机制的“立”。
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中建三局东北公司党委书记、董事长钱辉斌说，这是指政府部门不再是那种等着企业主动来找然后去设置各式各样障碍的情况了，而是把企业当成自己家里人一样，去多多思考怎么能够将事情很好地办理好的途径和办法了。省、市两级领导干部联系企业工作开展以来，已经帮助企业解决接近 100 项诉求问题，使得企业感受到了优化营商环境的那份诚意以及效率。 #
急企业之所急 #
流程再造破除难点 #
存在着办事情之前先要请客吃饭的情况，部门之间会相互进行推诿，企业常常会遇上“弹簧门”同时还会碰上“玻璃门”并且还遭遇“旋转门”，这些问题在曾经的某段时间之内是辽宁营商环境所存在的严重不足之处。 #
回顾往常，倘若项目要将开工手续办理齐全，那就必须逐个部门依次去寻找，如此一来，既耗费时间，又消耗精力。华润置地东北公司沈阳中储项目土建工程经理为马述光，他这般回忆道。然而，在今年四月初的时候，沈阳中储项目获取土地之后，尚不足半个月的时间，开工意见书便已然顺利地交到了他的手中。 #
我们这儿冬天寒冷，没办法开展室外施工，施工期相较于南方地区，本身就少了好几个月。要是让企业等着施工许可证下来才动工，发展的窗口期便会错过。沈阳市浑南区营商环境建设局局长付旭东讲道，趁着当下天气转暖，我们得想办法加快办理手续，以使企业拿地就能开工，竣工就能投产。
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为何这样做呢，该局将施工许可证依据着阶段来予以分解，在较先的时候给企业发放开工意见书，从而让企业得以开展基坑以及土石方阶段的施工，等待后续配套设计方案完成之后再一同去申请施工许可证，这极大地缩减了企业等待的时间。
与此同时，自3月中旬项目获取土地开始往后，区营商环境建设局举办了若干次协调会议，其中包括设置施工围挡时怎样能与隔壁小区达成沟通事宜的会议，还包括施工进度如何能够尽快向前推进的会议等等，针对快速开工所遭遇的困难状况，企业和相关部门展开了充分的交流沟通。 #
马述光说，现在区政府为我们精心规划好了流程，将有关部门召集到一块儿，好多问题在会上便能够得以解决。这样的进度确实着实让我们感觉到颇感意外。 #
想到企业心里所想的，着急企业急切面临的那种情况。开展采访期间，好多企业都跟记者说道，讲述了一种感受，在山海关外面，辽宁的营商环境正处于发生变化的状态！
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沈抚示范区的执法人员，主动进行“亮码”操作，从而使得进入企业检查时，能够查得有所依据，查得有所凭借 ；鞍山市构建起成效督查机制，依靠12345政务服务便民热线，去收集、分析并评价相关意见，经由群众真实的感受，反过来促使工作质量得到提升 ；抚顺市推行“社保云贷”举措，为那些合规缴费的小微企业，给予无抵押信用贷款，以此来解决企业融资方面的困境…… #
辽宁创业十余年间，沈阳迈思医疗科技有限公司负责人陈少纯深有感触地表示，好的营商环境是“帮忙而不添乱” ，如今政府工作人员更多主动询问我们所需，服务愈发精准 ，尤其这几年有关促进民间投资的相关政策持续得以推行，帮扶力度更为加大，一些人才也在出现回流情况，这正是营商环境优化所带来的正向效应。
从点到面 #
服务升级解决企业痛点 #
直接体验一个地区营商环境的窗口是政务服务大厅，办事的顺畅程度以及速度快慢，直接关系着政府的口碑，所以辽宁让数据多跑路、群众少跑腿，推动服务提质增效，要求符合条件务必当场达成完成办结。 #
依照辽宁省数据局（省营商环境建设局）所提供的数据来看，在一季度期间，辽宁县级以上的政务服务中心，其“一窗”受理率皆稳定处于90%以上。当下，省级层面“一次不用跑、送证上门”的事项数量达到了1008项，市级层面平均为394项，县级层面平均是223项；省级层面平均有69项，市级层面平均为215项，县级层面平均175项的事项已然达成了“立等可取”。
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在沈阳国际软件园产业社区该地，政务服务被迁移进企业场所位置，还被移动置于职工工作地区。作为东北首个设立“产业社区”的所在，此地的自助业务办理区域以及人工服务窗口常常会有名之人前来开展作业事务。 #
比如，党员组织关系转接，完税证明，应届生申领补贴等高频事项；职工不再须要请假，前往居住地所在社区办理；或是前往政务服务大厅办理。社区书记田艺璇说，目前，企业、税务、人才等5大类，超百余项事项，不用出园区，就能办成。
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与此同时，着眼于软件园内企业的实际需求状况，产业社区会定时举办诸如产业链上下游资源对接之类的活动，以及金融政策讲解活动，以此使得更多企业能够在较近的距离，及时地获取到专业性质的服务。
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昂立集团副总裁李伟说，并非只是针对局部症状采取简单处理方式，而是从整体系统层面去解决企业普遍存在的相同问题，通过服务保障使得企业内心感受更加温暖，在进行生产经营活动时更加放心，朝着发展方向迈进时更具信念，这正是目前辽宁的营商环境给予企业的最为显著的改变。 #
采取推进“综合查一次”模式，来为企业“松绑减负”，进行撤并多个低效的开发区，以此整合资源，坚决整治吃拿卡要等8个重点方面……现今的辽宁，于优化营商环境这件事上持续投入精力，正试着摆脱历史惯性辽宁省干部在线网官网，深入挖掘病根，吸引更多企业跨越山海关，而且能在这里稳定留存、良好发展。 #
“每一个人皆是营商环境的建设者。”沈抚示范区管委会的副主任王鹤锦讲了这样的话语，表示只有给予人以根本角度的关怀处理使得企业家在办理事务以及日常的生活方面都能切实感受到便利快捷的状态，才能够达成吸引他们于此处实现长期稳定发展的目标呢。 #
今年一季度期间，30多家知名企业频繁到访辽宁，京东集团、吉利汽车、宁德时代等龙头企业一同汇聚在这儿辽宁省干部在线网官网，15位行业领军企业家组成考察团开展对接之洽谈……营商环境究竟好还是不好，并不需要更多的论证或者自我证明，企业只会凭借实际行动来表明态度。
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国家发展和改革委员会宏观经济研究院研究员刘志成认为，一流的营商环境作为城市非常大的“吸铁石”，优化营商环境绝不能是“一阵风”，而一定要形成长效机制，把好的做法予以固定进而形成健全的结构，如果不这样就无法从长远促使营商环境生态朝着好的方向发展，是这样的情况。 #
山海关外，草木葱茏。辽宁这片热土正以崭新面貌向众人开放。
（经济参考报） #
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