辽宁省人事局党建引领仲裁服务高效化解大连集体劳动争议

日期是12月1日, 来源是中新网沈阳的记者李晛发回的报道。最近的这几天时间里, 辽宁省大连市有一家大型的商超公司负责人对中山区劳动人事争议仲裁院的调解员表达了非常强烈的感激之情并且称赞个不停。 #

这位负责人的具体说法是, 如果没有相关工作人员提供的帮助进行调解的服务处理情况的话, 这整个公司就会立刻面临起大规模的集体劳动争议案件。

那段时间不久, 这家公司因为货品流转的订单数量出现了非常严重的下滑, 于是决定对数十名员工实行自然减员的办法, 同时也搞了轮岗交流之类的措施, 这个举动直接导致了广大员工内心产生了严重的不满情绪。仲裁机构这边在了解到具体的实际状况之后, 马上就行动了起来。

他们立刻让派驻在该仲裁机构里面的专业调解员和自己一道, 马不停蹄地赶往涉事公司现场去调处那些争议问题。经过了连续两天的功夫, 靠着那种特别耐心、特别细致的态度去做工作去沟通, 最后这家公司的方面总算做出了妥协, 最终同意跟每一位被涉及到的员工通过协商一致的方式来提前解除劳动合同。 #

并且, 该公司还按照规定向这些人发放了相应的经济补偿金。直到这一步全部落地之后, 原本全体那些员工内心深处所有的诉求事项, 都得到了圆满解决, 大家都觉得满意了。 #

这件事之所以能够圆满地得到解决, 在很大程度上是因为辽宁省人力资源和社会保障厅选择了以党建工作作为引领的方向。该部门找准了党建工作与具体业务工作之间相结合的那一个点。他们把“党建引领, 仲裁为民”这样一个服务品牌进行了夯实和加强。 #

通过这样做, 他们走出了一条新的路径辽宁省人事局起步网校，这条新路径实现了党建工作和劳动仲裁工作两者之间的相互融合以及相互促进的效果。同时, 他们还推进了基层调解组织建设的工作。这样做的目的, 是为了不断构筑起一个新的格局。在这个新的格局里面, 劳动人事争议得到了多元化解, 并且实现了齐抓共管。 #

在基层党支部成立了一个由党员仲裁员作为主体来组建的“劳动法律公益服务专家团队”, 然后组织他们去企业内部开展那种叫做“劳动用工法律指导”的主题党日活动, 目的是给每个企业都专门定做一份适合他们的用工风险防控方案, 以此来规范企业的用工行为。

另外一边是以党员仲裁庭作为基础单位来组成派出庭、巡回庭以及速裁庭, 并且实施那种要素式的办案改革方式, 从而能够做到快速受理案件、快速审理案件以及快速结案, 这样做的目的是为了能够给广大家人民群众提供更加便捷和高效的法律服务。

到了2023年的时候, 辽宁省人社厅党组那边制定了一个叫做《辽宁省人力资源社会保障领域全面振兴新突破三年行动方案》的东西。这份东西里面, 明确提到了要实现的新的突破是什么? 那是劳动关系和谐稳定方面的新突破。同时, 还要加强那些灵活就业劳动者, 还有新就业形态劳动者的权益保障。 #

再就是有一个具体的数字指标要求, 这个要求的截止时间是到2025年为止的。在这样的一个时间点之前, 调解成功率要达到72%以上。为此, 辽宁省人社厅仲裁部门通过采用调解先行的方式, 坚持把非诉讼纠纷解决机制放在更显要的位置, 加强跨界协同方面的合作。 #

该部门联合了总工会、司法行政、工商联、法院等8个部门, 共同形成了《进一步加强劳动人事争议协商调解工作实施方案》, 提出了12条举措。这些举措指导各地区进行规范化调解组织的建设, 打造多元化的调解队伍, 创新多渠道的调解方式。 #

这一系列动作旨在筑牢劳动争议的缓冲区, 全面构建包含争议预防、协商以及调解处理在内的体系。同时, 着力打造出一站受理、以调解为主、多元化调处、裁审衔接、立审执全链条贯通的维权中心。最终形成维护劳动者权益的工作合力, 最大限度地减少劳动者在维权过程中的成本。

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据悉, 沈阳市搞出了全国第一家新就业形态劳动者劳动权益一体化保障中心, 这个中心的骨干是党员。 大连市让人社局、总工会和司法行政单位三方联手, 搞了个一站式服务, 这里面包括了人民调解, 还有劳动仲裁, 再加上法律援助, 大家能一块儿把事办了。 #

鞍山市那边, 他们拉着总工会, 还有法院、企业家协会以及律师协会这些机构, 专门为各类企业提供上门服务, 就像给企业做个体检一样, 专家到现场来“问诊”……到了现在这一会儿, 全省里头已经有12家组织拿到了国家级金牌调解组织的称号。

在前三季度时间里, 那些在各种基层的调解组织一共处理了1.55万件案件, 最后经过调解能把事情圆满解决的比率高得很, 达到了95%。

我们要去深化关于劳动争议在源头部分治理的那个工作辽宁省人事局，同时呢, 还需要把这个叫做多元化解的东西给贯穿到整个过程中去, 这里面的过程中包括有劳动争议协商和劳动争议仲裁这两个事儿, 这样做可以大大地减轻双方当事人身上的那个压力。

辽宁省人力资源和社会保障厅的副厅长刘宁说了, 他们搞仲裁工作的时候, 会把党建工作作为核心的引领力量, 要充分发挥那些在一线工作的基层仲裁员里, 那些既是党员又是骨干成员的人的作用, 让他们去起到带头示范的效果, 这些人员会深入到基层群众中去解决问题, 听一听老百姓的声音, 观察了解民间的情况, 消除百姓的忧虑, 打好提前量, 把劳动争议挡在进入仲裁和诉讼程序之前, 解决掉基层社会治理中的矛盾状况, 也才能更好地为基层的群众办实事, 把事情办得实实在在。

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（完）

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